天全县国家税务局针对机关和党员干部存在的“难、繁、慢、乱”和可能存在的“软、懒、散、奢、贪”“九疾”问题，采取有效措施，多管齐下，打出治理“组合拳”。

教育+宣传+机制，筑牢“防火墙”

一是以教育引导干部。制定教育计划，丰富教育形式，开设党员干部作风讲坛，“一把手”带头讲党课，开展理想信念、中国传统文化和优良作风、典型案例剖析、预防职务犯罪等专题教育，在行业网开设教育培训窗口，为党员干部提供“菜单式”的自主学习平台。今年1月以来共开展党课教育3次，各类专题教育3次，在行业网发学习资料52份。先后组织党员干部开展了参观红军纪念馆、烈士公墓扫墓、参观监狱等红黑灰白“四色”教育活动，破除党员干部习以为常、墨守成规、消极等待、怕担责任等错误思想，增强作风意识和“九疾”治理责任感。

二是以宣传营造氛围。充分发挥舆论导向作用，通过各种会议、宣传栏、编发简报、行业网和电视、报刊等媒体，大力宣传党的政策理论、党纪条规、法律纪律、思想道德和先进典型，紧贴群众和纳税人关注的热点，积极回应关切。先后开展了“九疾”治理大讨论、作风建设演讲、法规知识竟赛等活动，弘扬清风正气，形成治“九疾”、强作风、优服务、提效能的舆论氛围。上半年，共发宣传《简报》38期，开办宣传栏5期，制作宣传板块14块，省、市国税系统和地方党政网络转发信息、简报、经验、调研文章14篇。

三是以制度规范行为。结合开展群众路线教育实践活动和实施“便民办税春风行动”试点，加强建章立制工作，修定完善了机关管理制度体系及保障机制，出台了《天全县国家税务局作风“九疾”治理实施方案》，列举了39种作风“九疾”表现，对应制定了56项治理措施，并制定完善以监督执行、绩效考核、评价问责、处罚追究为重点的保障措施。以强有力的手段和措施保证制度执行到位，用制度固化党员干部行为。

明查+暗访+曝光，点亮“长明灯”

一是建立督查组，强化监督检查。着重对贯彻中央八项规定、各级作风建设规定执行，重大工作部署落实，税收征管与执法，行政管理与服务，廉政建设与风险防控等情况进行监督检查，深挖“九疾”风险点。

二是建立暗访组，实施暗访行动。把暗访作为治理“九疾”的利器，整合监督资源，组成由执纪、执法、纳税服务等部门和特邀监察员、行风监督员队伍参加的联合暗访组，定期开展暗访行动，对机关工作纪律，管理秩序，服务窗口，干部队伍精神状态，公款接待，公车私用，节日值班等情况进行暗访检查，重点对执行各项禁令的情况开展监督检查，把问题找准查实。

三是建立“曝光平台”，强化揭短亮丑。在机关行业网建立作风“多棱镜”，在群众路线教育实践活动平台上建立《督查通报》栏，在党务、政务、事务、财务、业务“五务公开”栏和作风建设宣传栏中设置“揭短亮丑栏”，对检查督查、暗访发现的问题进行跟踪报道和通报，让干部“坐不住”、“九疾”歪风“留不住”。问题曝光后，督促各单位、部门进行整改落实。

通过明查暗访曝光整改，今年前5个月，该局公务接待费0.59万元，同比下降80%，公车运行费13.50万元，同比下降10%；会议费0.525万元，同比下降21.3%。水电费、机关办公费分别同比减少59.2%、19.21%。 任务求实、干事踏实、说话朴实，成为全局党员干部的共识。

考评+考核+任用，戴紧“紧箍咒”

工作考核、干部任用，是作风“九疾”治理的重要手段。要严格执行绩效考评制度，依据绩效考评办法、细则，每月对重大工作部署、重点工作任务、专项工作、税收任务、税收征管和执法、行政管理和纳税服务等情况进行全面考评，将作风检查、暗访、通报曝光情况作为重点考评内容，按月考评，为奖惩、处罚奠定基础。要严格执行年度综合目标考核、公务员考核、党风廉政建设考核和税收执法考核等制度，通过考核，对部门的业绩、干部的工作和作风作出评价，以考核促进工作落实，推动作风转变。要健全和完善绩效考评、工作考核台账，将每月考评、工作考核结果连续累加，实行“排行榜”制，把作风、业绩排名作为部门和个人评先评优、干部任用的重要依据。排名列前的公务员优先晋职，干部优先任用，激发干部活力。

今年前5个月，根据考核考评结果，按照干部选拔任用程序，提拔任用三位年轻同志使之走上副股级职位，同时按照考核呈现出的人才实际情况，在县局重要岗位交流任用3名作风优良的青年干部，通过将作风考核考评纳入人才选拔条件，促使干部职工更为注重自身和他人的作风建设，确保作风建设不走形式、不落空。

约谈+处罚+问责，对症“下猛药”

一是强化约谈防微杜渐。“善不积不足以成名，恶不积不足以灭身”。要突出抓早抓小，防微杜渐，建立健全警示性、诫勉性、提示性约谈工作制度，明确约谈的主体、对象、内容、方法和要求，对“九疾”治理不力的单位和部门领导干部，“九疾”问题突出，检查暗访通报多，考核排名靠后的干部，通过采取谈话提醒、诫勉、涵询、教育等方式，促使其履职尽责，抓早抓小，即知即改，杜绝养痈遗患问题发生，确保“九疾”治理顺利推进。在治理“九疾”以来，共发现“九疾”问题18个，已整改17个，先后对11名制度执行不力的干部，实行了约谈，诫勉提醒，确保活动执行到位。

二是强化处罚直达“痛点”。针对当今社会利益驱动性大的特点，把经济处罚作为“九疾”治理的重要手段，将“九疾”治理与个人工资、津补贴相挂钩，不断加大经济处罚幅度，今年1至5月，共发督查通报10期，经济处罚15人次，处罚金额4150余元，提升了行政执行力。通过强化力度使经济处罚“舍不得、经不起”在干部队伍中深深扎根。 

      三是强化问责绝“不手软”。党政禁令不容违背，铁的纪律不容打折，坚持以零容忍的态度治理作风“九疾”。健全和完善问责追究制度机制，对机关作风问题发现一起、追责一起，绝不手软，绝不护短。对“九疾”问题防控不力，发生重大违规违纪问题的部门和个人，除严肃惩处直接责任人外，还要追究其直接领导和主要领导责任，让禁令发威，让铁规发力。今年5月，该局干部职工某某，在参加全市会计从业资格证考试培训的过程中，不按照培训要求报名取得参考资格的同时向单位谎称报名成功，并采取瞒骗手法向单位多次套取培训和考试假期，东窗事发后在单位上下造成极坏影响，为严肃纪律、杜绝此类事件发生，该局党组研究决定给予该同志责成书面检讨、通报批评、经济惩戒等处罚。以铁的纪律维护工作纪律，奖惩逗硬树立纪律的庄严。