“老喻,最近发放的低保到账了哇?”
8月28日下午,四川省乐山市沙湾区踏水镇纪委书记王盼盼到该镇新德村检查完村务公开后,顺道来到1组村民喻洪成家里,看看他的生产生活近况,并叮嘱要记得定期去“查账”,可不能再糊涂了。
听到这里,自幼就不能说话的喻洪成一边点头一边合掌表达着谢意。
沙湾区踏水镇纪委干部到新德村1组村民喻洪成家走访(叶泽华 摄)
查什么账?为何纪检干部还上门来提醒?这事还得从一年前说起。
2018年6月,四川在全省范围内开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理,并敦促存在问题的限期主动说清问题。这期间,王盼盼接到了新德村党支部书记肖洪强打来的电话。
“王书记,我们村8组组长喻洪成发现自己卡上的钱多了……”凭借经验,王盼盼知道“线索”来了,让肖洪强慢慢说,“镇上不是正在宣传‘一卡通’主动说清问题嘛,我不敢大意,赶紧给你报告。”
肖洪强说完,王盼盼已经捕捉到“组长”“卡上钱多了”这些关键词,便让肖洪强叫上喻洪成一起来镇纪委,详细了解情况。
原来,就在前一天,在城里务工的喻洪成回镇上办理社保,取钱时发现卡上多了3700余元。“这是哪里来的钱?”喻洪成心里越想越不踏实,便赶紧与肖洪强联系,让他帮忙查一下到底是怎么回事。
两人来到信用社,打出银行卡的流水账单一看,赫然出现的“低保”二字让他们大吃一惊。“家里条件比较宽裕的喻洪成,怎么吃上了低保?”于是,肖洪强选择了第一时间向镇纪委报告。
“惠民惠农补贴资金都是直接打到对应人卡上的,怎么会凭空多出钱来?难道会是......”王盼盼不敢轻易断定是组长动了手脚,毕竟低保名单每年都在公示,而且动态调整还要逐一签字确认,组长又怎样才能瞒天过海让自己吃低保呢?
“王书记,会不会是钱上错卡了?我们村有两人叫‘喻洪成’,一个是8组组长,另一个是1组的贫困群众,是个语言障碍者,不能说话,在吃低保。”熟悉村里情况的肖洪强给出另一种推测。
“难道是低保发放时张冠李戴了?”王盼盼觉得这个说法不无道理。镇纪委随即组织镇民政办等相关人员,对两个“喻洪成”享受的惠民惠农政策和银行账号进行核实。很快,在低保救助登记表上,发现1组村民喻洪成的银行账号显示为8组组长喻洪成的账号。
“看来方向找对了。”王盼盼有了初步答案,“低保发放有问题,那会不会还有其他错发的资金?”
经核实,2009年至2018年,1组喻洪成的退耕还林、耕地地力保护、低保等补贴资金共计29067.51元,被错发到了组长喻洪成的账上。在镇、村干部的见证下,组长喻洪成将所有错发的钱都转到了1组喻洪成的账上。
“这张卡一直是我爱人在保管,我俩又长期在两个地方务工,卡里的明细还真弄不清楚。”组长喻洪成长舒了一口气,“好在物归原主了,这笔糊涂账没再继续下去。”
但事情到此还未结束,这“张冠李戴”是有意为之还是无意造成?随着镇纪委的调查深入,时任新德村党支部书记兼村文书罗培先工作失职问题浮出水面。
2002年,踏水镇实施退耕还林政策,新德村的两位喻洪成均符合政策。2009年初,由于户主变更,1组喻洪成的退耕还林补贴需银行更改“一卡通”账号等信息,此事由罗培先具体办理。在此过程中,罗培先履职不到位,将银行账号信息填报错误,致使补贴资金不能到账。
当银行将错误账号名单返回修正时,罗培先在没认真核对身份证号码等相关信息的情况下,仅凭“喻洪成”三字就主观地认为是组长喻洪成,随后让其一道去修改了账号信息,导致1组喻洪成的退耕还林补贴打入了组长的卡上,随后的耕地地力保护、低保等补贴发放也就这样错了下去。
最终,罗培先为自己的“大而化之”埋单,受到党内警告处分。
“这笔糊涂账延续多年,根本原因不在于两个‘喻洪成’算没算清各自的账,而在于相关经办人员群众意识淡薄,工作责任心不强,履职不到位。”王盼盼感叹道,“幸好!开展‘一卡通’专项治理,让老实人没有再吃亏啊!”(作者:叶泽华)