开江县纪检监察干部向农户了解产业扶贫政策及资金落实情况（顾天池  摄）

 

“普安镇工业园区污水处理厂项目土地征收拆迁安置工作推进不力，导致项目延迟开工建设，造成不良影响……经县监委委务会议研究决定，给予时任县国土局征地事务所副所长童明聪政务警告处分。”近日，达州市开江县通报曝光了一批重点工作推进不力的典型案例。

据了解，开江县纪委监委始终坚持把围绕中心、服务大局作为纪检监察工作的着力点，牢牢把握监督第一职责，围绕脱贫攻坚、生态环保、教育卫生等中心工作，做实做细日常监督，精准发现问题、从严执纪问责，为各项重点工作的深入推进提供了坚强纪律保障。

聚焦重点，实施清单化监督

该县纪委监委创新实施清单化监督机制，围绕重点工作推进中涉及的任务、责任和时限等进行梳理，分类制定责任清单、问题清单和问责清单。

为推动落实中央和省、市、县关于促进民营经济健康发展的部署要求，加快形成政商之间既亲又清、良性互动的氛围，该县纪委监委研究制定《推动构建亲清新型政商关系的实施意见》，明确列出政务服务、执法检查、权益保障及政商交住的20项责任清单和13项问题清单，督促各级党委政府及相关职能部门落实主体责任。同时，对标问题建立问责清单，明确界定政商交往中违纪违规违法问题的问责情形、问责方式和程序，既避免问责泛化，又防止问责不力。

“清单化监督，明确划定了哪些责任该履行，哪些行为不可为，让监督变得更精准、更聚焦。”该县纪委派驻政府办纪检组组长聂绪勇说道。

精准下探，构建立体监督网

为前移监督“探头”，该县纪委监委建立班子成员分片联系督导机制和纪检干部“下探”监督机制，坚持政策执行到哪里，监督检查就跟进到哪里，做到目标同向、行动同步、工作合拍。

聚焦打赢脱贫攻坚战，全县纪检监察干部结对联系2万余户贫困户，实行“廉心卡”全覆盖监督和月考核督责机制，查处扶贫领域腐败和作风问题案件45件59人。

在惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理中，该县纪委监委第一时间整合监督执纪各方力量，县乡村三级联动，组建精准监督工作组，走访询问5000余人，核查资金81095万元，查处吃拿卡要、虚报冒领、截留私分等问题31件31人。

标本兼治，做好后半篇文章

“一切贪腐行为都是从法纪观念淡化、思想防线‘溃坝’开始的，没有内心的高度自觉清醒，就难有行动上的长期坚守。”该县县委书记罗建在县委警示教育专题读书班上说道。

为发挥审查调查标本兼治功能，该县在案件查处的基础上，积极发挥典型案例的教育功能和震慑效应，及时组织发案单位召开专题民主生活会、组织生活会，非发案单位召开警示教育大会、案例剖析座谈会等方式，剖析反思违纪根源，筑牢拒腐防变思想防线，推动警示教育向所有行使公职权力的干部覆盖，达到“查处一案、警醒一片”的震慑效果。

与此同时，该县纪委监委还坚持把警示教育与经常性思想工作相结合，建立完善日常监督管理机制，开展党员干部特别是“一把手”个人有关事项报告抽查，注重落实好谈话提醒工作，对党员干部、公职人员出现的苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正。（作者：唐绪汝）