“感谢纪委监委的同志，帮我们追回了这笔钱！”近日，在内江市东兴区敬老院系统漠视侵害群众利益问题专项整治现场会上，白合镇苏家敬老院副院长江志强上台领取了由区纪委监委查扣的违纪款70924.22元，台下响起阵阵掌声。

这笔查扣的违纪款，与苏家敬老院原副院长陈朝全有关。

“他这个人，脾气暴躁得很，院里谁没被他吼过？住在这儿的老人，大多和我一样，家里没了亲戚，身体还有残疾，谁敢反抗呢？”在敬老院住了七八年的老人肖学才说道，“去年我有两千多块钱的五保金，我一分都没拿到，也不敢问；平时吃得差，基本就是萝卜青菜轮流上，很少吃着肉。现在不同了，陈朝全被查后，敬老院里的伙食好多了，钱也退给我们了。”

纪检监察干部对群众反映的问题进行反馈（李勇  摄）

2018年11月，接到群众举报后，区纪委监委立即对陈朝全违纪问题线索进行核查。“从2012年到2018年，敬老院所有的票据我们都一张一张地查，每一张、每一笔都记录清楚，再和政府下拔的钱款、爱心人士的捐助仔细对照。”区纪委监委第一纪检监察室主任朱翼说道。

陈朝全的违纪款，一笔是5520元的“电话费”。2013年至2014，陈朝全伙同他人以“敬老院开展工作产生的电话费多”为由，每月为自己和他人报销“电话费”。另一笔则是利用管理漏洞贪污的款项。以前敬老院没有建立对公账户，政府拨付的款项，全打入院里一名不知情的老人卡上，这张卡一直由陈朝全持有，敬老院并不清楚政府拨了多少钱，钱发哪儿去了，全由陈朝全个人口头报账。2012年至2018年期间，敬老院少入账65404.22元。2019年12月，陈朝全受到开除党籍处分。

2019年以来，东兴区集中开展漠视侵害群众利益突出问题专项整治工作，陈朝全便是其中典型。针对该案暴露出的基层敬老院系统治理难题，区纪委监委聚焦监督主责主业，推行“自治”“分级”“专项”等联合监督方式。采用“院民自治”管理模式，发挥院民监督作用，破解日常监督缺失的问题；建立“派驻机构+镇（街）纪（工）委”分级监督模式，倒逼行业主管部门、镇（街）严格履职覆责，破解管理职责不清的问题；发挥巡察监督权威性优势、审计监督专业性优势，开展“专项”监督，破解资金管理混乱的问题；同时深化标本兼治，严格监督执纪问责，破解工作履职不力的问题。

“现场清退违纪款，就是要释放有责必问、问责必严的强烈信号，达到‘清退一方、警示一片、震慑一城’的效果。”在清退现场会上，区委书记徐炼英说道。（作者：梁霜  林典）