“村级会计员必须按照国家统一的会计制度规定对原始凭证进行审核，对不真实、不合法的原始凭证有权不接受，对记载不准确、不完整的予以退回…….通过原始凭证的填制和审核，可以检查和监督村级经济业务是否真实、合法、合理。”在天全县城厢镇村级“一事一议”业务培训会上，该镇纪委书记尹伟伟一再提醒各村（社区）会计员和报帐员。这是天全县发挥一线监督哨兵作用的一个缩影。

为打通全面从严治党向基层延伸“最后一公里”，着力解决村级党组织监督软化等问题，城厢镇以村级建制调整改革为契机，在各村（社区）建立村(社区)监督小组，该镇在14个村（社区）配备了42名公道正派、有责任心、文化素质和群众威信高的监督员，进一步前移末梢监督“哨位”。 向阳社区监督小组组长李祖云说，自咱们社区监督小组组建以来，我们监督员聚焦惠民惠农、教育医疗等民生领域突出问题，认真履行监督职责，督促村（社区）“两委”切实落实主体责任，建立起横向联动、上下贯通的监督机制。

天全县城厢镇向阳社区是今年村级建制调整改革中整合原向阳村、向阳社区、东城社区，重新组建的一个新社区，由于社区刚刚组建成立，老百姓由村民变为市民的观念一时还不能及时转变过来，社区居民认为村级组织对解决村级遗留问题措施不够精准、监督不够有力，据悉，为加大村级建制调整改革遗留问题解决的监管力度，该社区整合社区各级监督力量，率先建立了社区矛盾调解综合工作室，构建社区、网格、居民“三级网络”联合处理信访工作格局，实行联合组织、联合调度、联合协调、上下联动，壮大信访工作的力量，切实打通全面从严治党“最后一公里”。

“现在我们社区居务公开栏里的内容经常更换，国家有啥惠民政策、有啥招工信息，社区最近干了啥、社区的钱来自哪里花哪里了、社区有多少困难群众、有多少特困家庭、有多少低保家庭、补贴发了多少都清清楚楚的，社区监督员为我们老百姓办了很多实实在在事呢！”社区居民纷纷为社区监督员点赞。

“大家信任我，让我当监督员，我一定要对得起大家的这份信任。”在向阳社区监督员邓怀兵看来，社区监督员不仅仅是一个职务，更是一份沉甸甸的责任，如果监管不到位，损害是群众的切身利益。

今年以来，天全县城厢镇党委、镇纪委充分发挥村（社区）监督员“前哨”作用，在全镇探索“村级监督+专项监督+群众监督”的村级监督机制，规范村级“小微权力”，充分发挥村（社区）纪检委员和监督小组监督作用，对各村（社区）重点围绕党组织建设以及上级政策落实、三重一大事项等进行监督，并及时将群众诉求、本村（社区）苗头性问题向镇纪委或村（社区）党组织汇报，确保镇党委重大决策部署到哪里，监督就跟进到哪里，推进全面从严治党向基层不断延伸。同时，镇纪委每季度为村（社区）提供“菜单式”培训，组织村（社区）监督员进行政策理论学习和监督业务知识培训，提高了村（社区）监督员主动监督的能力和水平，为实现有效监督打下了坚实基础。

截至目前，城厢镇纪委针对村（社区）监督员组织开展纪检监督业务知识培训6次，监督三务公开10余次，收集上报各类信息、意见、问题30余条，协助村（社区）处理各种纠纷10余起，较好地发挥了党规党纪宣传员、党务党纪监督员、社情民意信息员、执纪审查联络员、矛盾纠纷调解员作用。