雅康高速飞仙关隧道两名工人正在现场施工

雅康高速飞仙关隧道两名工人正在现场施工

　　“雅康高速建成之后，从这里到达市区仅需要5分钟，高速、国道和铁路都有，交通将更加方便快捷。”11月14日，天全县乐英乡姜家坝村村民姜春全看着家门口的雅康高速施工现场感叹道。震前天全基础设施“基础差、底子薄”，唯一支撑全县经济发展的交通大动脉——国道318线，在沉重的交通压力下路况也不容乐观，应急广场、群众文化活动广场稀缺，城镇化水平非常落后……

　　灾后重建中，天全县紧紧围绕“绿色崛起、重建跨越”的工作目标，突出民生重点项目，狠抓灾后基础设施建设。灾后恢复重建以来，雅康高速、成康铁路、国道318线、国道351线和天芦路全面启动建设，县城道路管网、新村聚居点等基础设施建设上档升级，重建一年多来天全大地焕然一新，人民生活生产条件不断改善，重建家园的信心和决心更加坚定。

　　大动脉 撑起经济发展大梁

　　“已经完成近70米左右，现在正是施工的黄金时段，整个工程在流水作业，一道工序紧接一道工序施工，预计将提前9个月完工。”11月14日，雅康高速项目C7标段飞仙关特长隧道内，施工现场负责人黄光明说道。

　　开挖、初期支护、二衬施工、路面施工……在黄光明的指挥下，每一道工序都紧张有序地进行着。8月15日，该标段开始施工建设，预计于2017年5月15日全面完工。

　　俗话说，要致富先修路，交通条件的发展程度决定着一个地方的经济状况。过去茶马古道和国道318线承载着天全经济发展的交通重任，见证了天全的繁荣和发展。但是，随着经济的快速发展，天全却陷入交通条件落后的尴尬局面，与所处的区位优势和资源优势均不匹配，唯一赖以通行的国道318线不仅交通压力大，并且路况非常差，不仅是天全境内最拥堵的公路，也是全市最拥堵的国道线。

　　灾后恢复重建中，全市交通灾后恢复重建重点项目“1+3+5”，即一条高速公路、三条国道、五条重要经济干线，其中天全就占4个，分别为雅康高速、国道318线、国道351线和经济干线天芦路。

　　为此，天全县高度重视交通建设，成立了协调领导小组办公室，划拨了工作经费，抽调了工作人员负责日常协调工作。积极调动国土、农业、乡镇等部门力量，组织雅康高速公路沿线乡镇、村级干部召开征地拆迁工作培训，为征地拆迁工作的规范开展、有效开展打下了坚实基础。

　　国道318线、国道351线、天芦路和雅康高速建设在天全境内施工路段接近180公里，加上将来成康铁路的建设，从天全境内进入藏区的交通将变成三条大动脉，整个“经济干线”在天全境内形成一个环形网，对天全十大生态产业的发展形成强大的交通支撑。

　　雅康高速、成康铁路、国道318线完成之后，“二呀么二郎山，高呀么高万丈，古树啊荒草遍山野，巨石满山岗，羊肠小道难行走，康藏交通被它挡……”的历史将一去不复返。

　　毛细血管 改写产业发展历史

　　“生产道路修通了，茶叶发展就有了希望。”前往天全县乐英乡爱国村茶叶基地的路上，爱国村党支部书记罗炳贵一边介绍村里刚修的生产道，一边介绍他的发展规划。

　　灾后恢复重建，天全县重点做大做强千亩石材工业园区、冷水鱼产业、山葵产业和山药产业等产业，以及蔬菜配送中心和南天现代农业科技示范园，启动建设猕猴桃酒加工二期项目，加快新增的猕猴桃果汁、果醋生产线建设，全面提高猕猴桃深加工能力和产量，打造一个集生产示范带动、现代农业产业孵化、生态旅游观光于一体的综合性现代农业产业园区，积极探索“一三互动、农旅结合”的融合发展模式。

　　灾后恢复重建启动之后，天全县充分利用重建资金配套建设山葵、山药、林竹等产业道路、林区公路，努力解决天全产业发展“有产业无公路、有公路无产业”的“肠梗阻”问题。

　　有了基础设施的大投入，乐英乡的茶叶产业迅速发展，目前全乡茶叶种植已经超过6000亩，预计在三年重建结束时将超过10000亩。

　　在农村道路建设上，荥飞路、梨三路、天始路、藏鱼路、冯伏路5条县道就达65.58公里，城厢、始阳和思经等12个乡镇的43条村道117.46公里，共计183.04公里。

　　路基、边坡地质病害处治，路面修补，桥梁维修，增补危险路段安防设施，排水设施疏通，村道会车道增设，项目涉及的公路分布于天全县内除两路、紫石外的13个乡镇。目前，项目累计完成投资1810万元，占计划总投资的32.4%。

　　同时，天全县将交通建设汇集成“十件民生实事”，对涉及的9个村9条31.8公里村道进行改造，其中新华乡柏树村、兴业乡大深村等6个村6条共20.5公里村道改造任务已经完成，余下的兴业乡白岩村5.5公里、铜厂村2公里、复兴村3.8公里村道改造工程，将在汛期结束后立即启动，确保在今年年底前完成改造任务。

　　透过一连串数字，我们可以清晰地看到天全交通建设迎来了一个前所未有的发展时期，也是该县产业发展的一次历史机遇。乘灾后重建东风，天全群众的“安居乐业”梦驶入了快车道。

　　项目进展

　　雅康高速：该路全长135公里，项目总投资250.3亿元，天全境内67.8公里，投资达114.26亿元。截至目前，雅康高速公路在天全境内总征地计划完成92.4%;累计提交可以使用的土地2323.96亩，占征地数量的58.1%;累计调查完房屋340户，拆迁63户，占拆迁总数的16.9%;坟墓搬迁共有1885座，已完成1433座搬迁，占总数的76%。天全县境内的C7-C14及C1共9个合同段均已完成项目驻地建设并展开主体工程的实施，飞仙关隧道乐英洞口已经开始隧道掘进，控制性工程二郎山隧道主洞累计完成开挖4996米，占总长37.3%。

　　国道351线：国道351线雅安境内全长119.9公里，本期动工44.6公里，天全境内长17.8公里，项目总投资27.5亿元。国道351线天全段从去年11月开始实施征地拆迁工作，目前，第一批永久性征地265.93亩已全部征用并已经提交;已完成33户拆迁工作，占计划数的86.8%;电力、电信需拆迁杆线118处，已完成111处，完成总数的94%;需改迁天然气管道1.32千米，已全部完成。

　　国道318线：灾后恢复重建，多功乡至天全境内将打造成一条景观大道。国道318线雅安境内全长119.9公里，本期动工97.29公里，天全境内长71.64公里，项目总投资12.94亿元。国道318线天全段的施工中组织按“分段实施”的原则进行，今年3月中旬开始，天全县与业主和施工单位围绕施工组织分段实施征地拆迁工作。目前，计划永久性征地510.04亩，已完成392.13亩，占征地计划的76.88%;计划拆迁83户房屋，已完成29户拆迁工作，占计划数的34.94%;需搬迁坟墓56座，已完成46座，完成总数的82.21%。

　　天芦路：天芦路建设总里程19.5公里，项目总投资1.41亿元。目前，累计完成投资约2457万元，占总投资18%，占年度计划的40.95%;土地设计征用154.76亩，已征用并提交109.29亩，占征地计划的70.6%;房屋需拆迁47户，已经完成28户，占59.6%;电力、通讯干线共159处，已完成16处，完成计划数的10%;沿线需迁改水管22千米，已完成约6千米，完成计划数的27%，目前水务部门和通信杆线部门正陆续拆迁杆线。 记者 周代庆