“检查的时候一定要核对好面积,看是否按规划面积建设,注意查看机耕道、排水渠等基础设施质量是否达标......”近日,在宣汉县毛坝镇堰口村高标准农田项目建设现场,县纪委监委派驻县农业农村局纪检监察组组长冉隆力简单交代完监督检查要点后,便带领组内人员对在建项目逐一进行检查。
“藏粮于地,藏粮于技。”为保障高标准农田建设项目廉洁高效,该县纪委监委联合农业农村、水务、自然资源等职能部门,在精准摸排高标准农田项目建设情况的基础上,紧盯招投标、质量监管、资金拨付等关键环节,梳理制定专项监督任务清单。在监督过程中,该县纪委监委依托县委巡察、室组地联动等机制,充分调动乡镇纪委及村级纪检委员力量,把监督“探头”架到田间地头,逐镇逐村开展“拉网式”排查,深挖土地流转、规模化开发利用,耕地建房过程中的违纪违规现象,精准开展监督执纪问责,真正以铁的纪律坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”现象,牢牢守住全县129.4万亩耕地红线。
(专项督查组实地走访了解土地流转情况 周瑞 摄)
年初,检查组在柏树镇左右场村监督检查时发现,该村9组一处新建水塘未履行相关审批手续。经查,业主彭某于2019年3月从左右场村村民处流转土地发展水果、花椒等产业,为解决后期管护用水困难,在未经审批的情况下,私自将其承包的部分土地用于修建水塘。调查中还了解到,该镇自然资源所所长杨某、分管副镇长罗某在发现该问题后,并未跟踪督促彭某及时完善用地审批手续,也未采取有效措施制止彭某的违法行为,导致彭某所修水塘于2021年上半年完工,造成占用基本农田6.38亩,河沟0.79亩,荒草地5.301亩。
“最终,罗某、杨某均因违反工作纪律、履职不当等问题受到党内警告处分,彭某违法占用土地被复耕.......”去年以来,该县各级纪检监察组织已结合蹲点监督、跟进监督、整改监督等开展“全链条”监督10余次,清理“吃拿卡要”、虚报工程量、变相套取资金等“微腐败”问题20余个,累计监督撂荒地整治项目3.42万亩,近10名党员干部因在撂荒地整治及耕地保护中履职不到位被问责处理。
(巡察干部深入田间地头向群众了解种粮大户补贴发放情况 杨涛 摄)
如何把饭碗端的更稳更牢,该县还按照“扩面积、提单产、增效益”的思路,通过土地流转、补贴等方式大力培育种粮大户,着力打造丘陵山区粮油生产样板,推动实现粮油生产实现“十三连增”。
“种粮大户补贴本是惠民促农的利好政策,目的在于提升农民的种粮积极性,但在实施过程中,却最容易成为部分人员眼中的‘香饽饽’,私分冒领、截留挪用、滞留延压补贴资金等违纪违规问题时有发生......”县纪委监委第七纪检监察室主任朱友威谈道。为此,该县纪委监委聚焦补贴标准、申报审核、资金拨付及使用等关键环节,强力开展种粮大户补贴专项治理,去年以来累计排查问题线索17件,立案29件29人,形成了强烈的震慑效应。
此外,县纪委监委还雷霆推进粮食购销领域专项整治,深挖粮食购销领域腐败问题线索27条,立案查处26件26人,有效铲除“靠粮吃粮”腐败土壤。同时,进一步压实地方党委政府主体责任,细化粮食购销领域职责分工,牵头发改、审计、财政等行业主管部门相继出台《“粮库”巡查专员制度》《“盯粮库”“巡粮库”工作方案》《产品质量抽查不合格处理工作制度》,不断建立粮食购销领域长管长治长效机制。
“粮食安全是民生之本,不容有丝毫马虎,我们将持续紧盯土地高效利用、粮食稳产增收、粮食购销领域系统治理等,持续凸显纪检监察、职能、巡察联动监督叠加效应,坚决清除侵蚀粮食根基的‘蝇贪蚁腐’,真正用铁纪守护粮食安全,为深入推进乡村振兴打下坚实基础。”该县纪委监委相关负责人表示。