“真是太感谢区纪委监委的工作人员了,没想到我们还能领到这笔租金……”近日,朝天区两河口镇大尖山村村民李某从纪检干部手中接过被克扣近二十年的租金时激动地说。
朝天区纪委监委在两河口镇大尖山村集中退还群众土地租金(孙康健 摄)
事情还得从年初说起。今年3月,朝天区纪委监委信访室收到11名群众的联名举报信,反映两河口镇原杨家村5组的荒山承包租金一直没有全额发放到村民手中。收到问题线索后,区纪委监委立即成立核查组就举报内容进行走访核查。
“开始大家都觉得这是个好事,土地闲着也是闲着,承包出去还有收益,老百姓都纷纷赞同。但后来听说承包老板给村上付的租金比老百姓拿到手的租金多,也不晓得是咋回事。”大尖山村村民李某如是说。
“那你们有没有向村干部反映过这个问题?”核查组问道。
“问了的。村党支部书记说都是按照每户的荒山面积发的,不可能有错。我们也没看到发放的名册。”李某无奈地说道。
“肯定有蹊跷,我们要扩大调查和取证范围才行。”核查组组长敏锐地感觉到这里面有问题。
核查组找到原杨家村林地的原始记录,对涉及的农户逐户核实林地面积。走访荒山承包老板黄某时,他主动向核查组提供了荒山租金收条等。
“我都是跟村党支部书记联系的,租金是五年付一次,每次都是足额支付,不存在拖欠。至于村上是怎么给老百姓支付的,我就不清楚了。”黄某如是说。
承包合同上已明确租金先由村上代收,再由组长兑付给农户。核查组认为,承包商是足额兑付了租金的,而村民却没有收到足额的租金,种种迹象表明,时任原杨家村党支部书记兼五组代组长的杨某有很大嫌疑。
通过进一步走访摸排、调查取证,事情的真相逐渐浮出水面。当办案人员将收款凭证、发款记录、各农户荒山面积表等资料摆在面前时,杨某最终承认了自己的违纪事实。
2007年,杨某在给该组农户兑付租金时,想着荒山租赁面积是专业仪器测量的,比群众荒山分户面积总和多出了200余亩,按照约定的租金算下来是一笔不少的收入,他便打起了小算盘。承包商由他一人对接,兑付群众的租金,他按照荒山分户面积而非实际测量面积来算,群众利益看似没有得到损害,事情办得“有理有据”,这个差口也就成了不能说的秘密。经查,杨某克扣的租金共计10800元。
2023年3月,杨某受到党内警告处分,其克扣的租金也如数返还给村民。
“‘群众工作无小事,一枝一叶总关情’,我们将以有力监督推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,通过信访件大起底、入户走访、项目资金清理等方式,真正了解并解决好群众的急难愁盼问题,真正将矛盾化解在一线。”该区纪委监委有关负责人说。
针对案件暴露出的问题,朝天区纪委监委持续深化基层“微腐败”治理,围绕产业补贴补助发放、公益性岗位聘用等重点方面深入排查,同时加强对村(社区)干部特别是“一把手”的监督,建立“一个监督站聚合力、五项重点明方向、三张清单压责任、五字工作法提质效”的“1535”村级监督新模式,有效破解农村基层监督任务不明、重点不清、实效不强等问题,切实解决基层干部不会监督、不敢监督、不善监督等问题,为乡村治理现代化提供坚强纪律保障。