“真是没有想到，咱们村才入股一年就分了14多万，以后肯定会越来越好。”

近段时间来，德昌县麻栗镇大坝村的村民们聚在一起，话题总是围绕不久前镇上举办的村集体经济聚兴集团2022年度分红。活动现场为135名入股村民代表发放分红64万余元，让大家实实在在看到了发展村集体经济的效果，要知道此前大家连村集体资金有多少、在哪里都不知道，更别说用来投资发展。

这令人欣喜的变化，得益于德昌县纪委监委在全县范围内开展的村（社区）集体“三资”“盘点行动”。

此前，德昌县纪委监委在开展基层监督检查时，发现农村（社区）集体“三资”管理混乱问题具有一定的普遍性，部分村子缺少集体收入，集体“三资”管理中“断头账”“扯皮账”“糊涂账”等问题突出，这也成为农村基层干部违纪违法的主要诱因。随即启动“盘点行动”试点工作，选取麻栗、茨达两个乡镇率先探索实践，以“摸清底数、厘清权责、规范管理、促进振兴”为目标，对农村集体“三资”及财政衔接乡村振兴补助资金项目进行全面清理。

三资线索核查组正在走访群众，核查了解情况。（丰晓珍 摄）

2022年德昌县纪委监委在全县12个乡镇（街道）全面推广“盘点行动”，从“小切口”入手，开启全面加强农村“三资”监管新的尝试。县委常委会专题研究“盘点行动”工作，在吃透试点经验基础上，制定出台《德昌县开展“盘点行动”的实施方案》，由德昌县纪委监委牵头，直面村“三资”管理混乱“老大难”问题，联合相关单位组建5个清理核查组，对72个村（社区）开展全覆盖核查，同步组建2个巡察组，对6个乡镇20个村开展机动巡察。

麻栗镇原干海村6组组长胡正泽，利用职务便利，提供虚假信息，将村集体土地3.31亩违规确权在个人名下，最终受到党内警告处分，土地退回村集体。“盘点行动”开始后，啃食集体“三资”的“蛀虫”被一一揪出来，全县立案查处24件27人，移送司法机关1人。

清理只是第一步，规范管理才是重点。针对农村（社区）集体“三资”管理中暴露出的监管盲区、制度漏洞等问题，德昌纪委监委推动完善了《德昌县农村集体“三资”责任追究办法（试行）》《德昌县农村集体“三资”管理办法（暂行）》等制度。并运用“两书一函”，向12个乡镇（街道）、5个县级部门点对点发送问题反馈函12份，反馈问题201个，发送监察建议书5份，提出问题11个、建议12条。同时借力“互联网+农村金融”，推进农村集体“三资”管理平台建设，全县12个乡镇（街道）、72个行政村，68个集体经济组织“三资”，全部纳入平台监管，实行电子代理记账、逐级审批、三色预警、联动监督等全流程闭环管理。

“以前总听到有人背后议论集体收入装进了村干部腰包，开展‘盘点行动’后，村里的大额支出都要经过镇里预审，大小支出都要公示。”德州街道麦岔村村党支部书记胡玉祥说，“盘点行动”管住了以前管不住的，村民对村干部也满意不少。

“三资”管住了更要管好，如何通过盘活资源，让全体村民都能享受到发展带来的红利，德昌县的12个乡镇（街道）积极探索。麻栗镇与铁炉镇春光村股份经济合作社共同出资成立公司，通过“抱团取暖”开辟出“合作共赢”新路径。永郎镇纸房村将零散的集体土地进行回收整合，建成金满盈康养旅游服务中心，以房屋租赁和餐饮为主，截至目前，已实现收入约21万……

“下一步，我们将聚焦乡村振兴要素保障和基层小微权力规范运行，围绕重点内容、重要环节、重要岗位，深入整治群众身边腐败和作风问题。”德昌县纪委监委负责人表示。（作者：米明孚 曾铃琳 丰晓珍）