“这次多亏了‘三资’管理平台!”近日,内江市威远县越溪镇纪委查办了一起虚报套取村集体资金的案件后,镇纪委干部纷纷表示。
不久前,越溪镇纪委对金堂村开展“三资”管理监督检查,通过登录“三资”管理平台账号,调阅该村财务票据,一张蹊跷的护林防火值守补贴报账单引起了纪检干部的注意。报账单显示,2023年1月至6月半年时间里,值守人员仅吴某某、谢某某两人,却是满勤值守。
仅两人值守,还能做到182天满勤,一天不耽误,这可能吗?带着怀疑,镇纪检干部进一步查阅“三资”管理平台里录入的财务数据,又发现了另一份2023年护林防火值守报销的资料。
两份重复报账的护林防火值守补贴单基本坐实了该村虚报套取的事实。面对证据,村党委书记、主任陈某自知无法抵赖,如实交代了自己召集村干部集体商议,后安排人员通过代签字等方式,“自导自演”从村集体资金中套取1.81万元的违纪过程。最终,该村6名干部受到党纪处分,虚报资金按规定被追回。
“三资”事关群众切身利益,也是村集体发展壮大的底气。为加强监督管理,该县于2021年率先在全市建成运行“三资”管理平台,平台含资金审核支付、固定资产信息登记、计提折旧、报废处置、资源登记处置、分类查询等功能,实现“三资”家底清、底数明,每一笔财务支出可溯源。同时,平台设置县纪委监委、县农业农村局等6个县级监管账号、乡镇纪委和农业综合服务中心共28个镇级监管账号,实时监督全县180个行政村、180个村集体经济组织和10个涉农社区“三资”管、护、用等情况。
威远县界牌镇纪委在南强村通过“三资”管理平台了解有关情况。(代莹 摄)
厘清“家底”更能做到有的放矢。该县纪委监委通过“三资”管理平台进行大数据比对,全面排查异常数据;以“有事找纪检”“清风护航”等活动为载体,深入田间地头、群众院坝,收集“三资”管理突出问题,仔细排查背后的风腐责,累计梳理“坐收坐支”、侵占挪用、虚报套取、违规处置、优亲厚友等10余项问题清单,为监督找准切入点。此外,该县整合“室”的牵头优势、“组”的探头优势、“地”的属地优势、职能部门专业优势,从县农业农村局、县审计局、县财政局等部门抽调业务骨干,通过“室+组+地+职能部门”模式,开展线索大起底、大排查,并对13个项目较多、资金密集和资源富集的村(社区)开展提级监督。
为破解“三资”管理薄弱环节,该县纪委监委推动建立健全《村级集体经济发展基金使用管理暂行办法》等制度规定9个,进一步堵塞漏洞,清除“三资”管理存在的风险隐患。据了解,自农村集体“三资”管理突出问题专项整治以来,该县累计受理问题线索181件,立案104件,处分处理137人,为群众挽回经济损失94.8万余元。