央视综合频道1月5日晚8点档播出电视专题片《反腐 为了人民》第一集《惩治蝇贪蚁腐》,讲述纪检监察机关聚焦群众反映强烈问题,推动开展校园餐、高标准农田建设、住房保障和安居工程等整治工作,让群众从一个个具体问题的解决中感受到整治成果,不断增强获得感、幸福感、安全感。
在二十届中央纪委四次全会召开前夕,由中央纪委国家监委宣传部与中央广播电视总台联合摄制的四集电视专题片《反腐为了人民》1月5日起在央视综合频道晚8点档播出,引发干部群众广泛关注。
江山就是人民、人民就是江山,人民立场是中国共产党的根本政治立场。整治群众身边不正之风和腐败问题,关乎民生福祉,关乎人心向背。专题片展现了纪检监察机关深入贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,在全国开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,深入推进风腐同查同治,紧盯新型腐败和隐性腐败,深化以案促改、以案促治的明显成效,生动讲述了纪检监察机关坚持反腐为民、反腐惠民,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感的生动实践。
坚持人民至上,推动反腐败斗争向基层延伸、向群众身边延伸
“一个个鲜活的案例,就像警钟一样,敲得人心头直颤,得让党员干部多看看。”看完专题片第一集,辽宁省沈阳市于洪区光辉街道佟李家村村民闫晓明说,“每年我们都守着看专题片,这次我们看到了更贴近民生、揭露身边腐败的案例,感觉非常接地气。”
在二十届中央纪委三次全会上,习近平总书记对整治群众身边不正之风和腐败问题作出重要指示,要求惩治蝇贪蚁腐,让群众有更多获得感。2024年以来,中央纪委国家监委在全国部署开展集中整治,严查蝇贪蚁腐,坚决纠治群众反映强烈的突出问题,推动反腐败斗争向基层延伸、向群众身边延伸,让人民群众真切感受到正风反腐加力度、清风正气在身边。
“校园餐、高标准农田建设、住房保障,第一集《惩治蝇贪蚁腐》中,蝇贪蚁腐案件虽小,但是影响极坏,侵蚀的是老百姓的切身利益,啃食的是群众的获得感、幸福感。”江苏省扬州市纪委常委、市委巡察办主任居勇说,“要让群众真切感受到党的亲切关怀、真正享受到经济发展的红利、切身体验到社会的公平正义,就必须敢于亮剑。”
不少观众注意到,今年的专题片尤为注重贴近群众生活、贴近基层民生。事实上,从主题主线到表达手法,从案例内容到框架结构,较往年都有不小的变化。据主创人员介绍,整部专题片将“以人民为中心”作为贯穿主线;加大海采力度,深入田间地头、群众生活,倾听群众心声;共涉及12个案例,其中7个为群众身边不正之风和腐败问题典型案例;案例排布更注重人民立场,展现各级纪检监察机关推动反腐败斗争向基层延伸、向群众身边延伸的积极成效。
在第一集《惩治蝇贪蚁腐》中,第一个案例——校园餐回扣腐败案就引起不少家长的关注。几块钱的餐费也要收回扣,“一毛钱”都不放过。9年间,高尔夫餐饮管理公司从吉林省长春市汽车经济技术开发区第七小学学生餐费里克扣了70余万元用于单位行贿,其中该校原后勤主任戚世国一人就收受23万余元。
学生的小餐盘,是家长心中的大民生。孩子在学校能不能吃饱、吃好、吃得放心,让每个家长挂心。
分量更多了,质量更好了,营养更均衡了。2024年以来,不少家长和学生感受到了校园餐的变化。变化背后,是中央纪委国家监委督促有关部门摸清全国中小学食堂及供餐情况等底数,指导各级纪检监察机关依法查处贪占学生餐费、插手招标采购、收受回扣等问题3.8万件,处分2.3万人。会同教育部、市场监管总局、财政部等单位,制定校园餐管理监督指导意见,推动完善膳食经费管理等制度。
“确实感受到了整治成果,我们家长放心多了。”山东省乐陵市云红街道南苑小区居民房晓敏告诉记者,乐陵大部分学校推出“家长陪餐制”,设立“食堂开放日”,每月初开放陪餐预约通道,邀请家长代表走进校园,参观食堂环境,了解食品制作流程。食品原料进货记录、食堂工作人员健康档案、一品一码录入、食品储存留样、餐饮具清洗消毒等方方面面的工作一览无余,校园食堂的运作更加公开、透明。
人民群众反对什么、痛恨什么,就要坚决防范和纠正什么
一垄一亩承载民生,寸土寸金关乎国计。
专题片中,四川省射洪市农业农村局原党组书记、局长张朝平等人将高标准农田项目拿来与商人老板做交易,直接影响项目质量,导致机械下不了田、老农爬不上坎、渠系关不住水等一系列问题,群众对此反映强烈。更为讽刺的是,张朝平有次回老家,偶然发现村里的高标准农田存在质量问题,乡亲深受其害,但他却吃人嘴软,不敢直面问题。
纪检监察工作是人心工作、群众工作,人民群众反对什么、痛恨什么,就要坚决防范和纠正什么。农村集体“三资”领域点多面广,监督管理相对薄弱,腐败问题易发多发。开展集中整治以来,各级纪检监察机关以全国性整治项目为牵引,推动重点任务攻坚,深入纠治农村集体“三资”管理突出问题,查处贪污侵占集体资金、违规处置集体资产、资源监管流于形式等问题15.3万个,处分13.2万人。
“决不能将高标准农田当成个别干部谋取私利的自留地。”片中的案例,引起了江西省永修县梅棠镇大塘村村民赵炎福的共鸣。“村里的山塘林地怎么租、租给谁,不能是一笔糊涂账,得跟咱老百姓说道说道!现在村里的各种集体资源,都管得越来越规范,发包的合同签得合理,公示也明明白白。”
住有所居是人民美好生活的基石,事关千家万户切身利益。专题片披露,湖南省永州市东安县住房保障服务中心房屋维修资金服务办公室原主任周小健贪污挪用住房维修资金1000余万元;湖南省祁阳工业园区管委会招商合作局原局长赵艳云优亲厚友,为多名亲友违规分配园区公租房。
福建开放大学资源建设与管理中心图书馆科员李超杰对这两起案例深有感触。“我身边有不少年轻同事,初到福州工作,经济条件有限。政府的住房保障政策,真是雪中送炭。很多人申请公租房或人才房,很快就批下来,搬进了新家。大家都说,有了归属感,可以安心工作、为梦想奋斗了。”在她看来,年轻人要有更多的发展机会,离不开各项惠民政策不折不扣落地。
群众急难愁盼问题,就是集中整治的重点。片中一个个问题的解决,正是集中整治成效的缩影。
2024年集中整治开展以来,党委政府扛牢主责、有力领导,纪委监委牵头抓总、监督推动,职能部门协同发力、条线推进,市县两级主抓主战、强力推进,各部门强化责任落实、凝聚工作合力,推动集中整治取得显著成效。
集中整治过程中,中央纪委国家监委直接查办督办重点案件2633件,直抓中小学校园餐、农村集体“三资”管理突出问题2个全国性专项整治,协同有关部门抓好整治骗取套取社保基金等15件具体实事,派出8个督导组推动系统上下全面发力,重点领域突出问题得到有效纠治。
在整治重点领域突出问题的同时,各地纪检监察机关还聚焦本地区群众反映强烈问题,推动开展高标准农田建设、农村供水供电保障、物业管理以及供热保暖等整治工作,让群众从一个个具体问题的解决中感受到整治成果。
查办案件不是目的,推动治理才是根本
“说一千道一万,最后想要达到的效果只有一个,那就是人民满意、群众满意。”吉林省纪委监委第五监督检查室副主任刘烨曈说。
“解决了群众的一些急难愁盼问题,维护了群众的切身利益,我认为这是专项行动最大的价值和意义所在。”湖南省永州市纪委副书记、监委副主任卿飞舟说。
查办案件不是目的,推动治理才是根本。
吉林省纪委监委综合分析校园餐案件暴露出的5类突出问题,推动省教育厅等8个部门联合制定完善各项制度标准;四川省遂宁市纪委监委针对案件暴露出的问题,向相关单位发出工作提醒函、纪检监察建议,射洪市对全市3600多个地块一一制作台账,让每块田的位置、面积、施工方、存在问题、整改进度等信息清晰可查;“潇湘安居”行动开展以来,湖南省永州市共清退违规借租、转租公租房930户,完成棚改回迁1805户,让公租房真正成为公平房,让更多老百姓住进新居……
把监督、办案、整改、治理贯通起来,方能从源头上铲除腐败滋生的土壤和条件。整治群众身边不正之风和腐败问题,各级纪检监察机关既抓好线索处置、强力推进办案、狠抓纠风治乱,又坚持标本兼治、系统施治,推进完善制度、深化基层监督体制机制改革。
2024年,扬州市委巡察办针对巡察中发现群众反映强烈的看病就医方面突出问题,推动开展医疗领域不合理检查检验专项整治,目前已立案60人,留置10人,约谈5名药占比、耗占比较高的医疗卫生单位主要负责人,同时督促卫健部门组织全市613家医疗机构开展全覆盖自查自纠。
“坚持把集中整治与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,加强类案分析,健全维护群众利益常态长效机制。”辽宁省沈阳市皇姑区纪委监委党风政风监督室主任方方表示,皇姑区纪委监委坚持群众点题、开门整治,狠抓行业性、系统性突出问题开展综合治理,以案件开路,着力推动整改整治,破除顽瘴痼疾。2024年皇姑区纪委监委查处老旧小区改造工程系列案件后,从权力运行、内控机制、工作程序等多方面堵塞漏洞,制发纪检监察建议书,推动区房产局制定11条整改措施,完成35个老旧小区改造任务,惠及居民10000余户。
“片中揭露的问题与老百姓利益息息相关。”北京大学公共政策研究中心副主任庄德水表示,“集中整治也是一种集中力量办大事,在特定时期集中优势力量解决某一方面腐败和作风问题,再将成果上升到制度层面,有利于从根源上解决问题。只有将反腐败斗争的成果转化为推动改革发展的制度红利,才能让群众有更多的获得感、幸福感、安全感。”
◎观众感言
专题片里关于高标准农田建设的案例,让我印象深刻。我们县里的农田现在都进行了改造,灌溉水渠、土地平整做得比以前好多了。农田的抗灾能力增强了,机械化和信息化水平也提高了,地里的产量上去了,农民收入自然也跟着增加。干部把好事办好、实事办实,我们的日子也越来越有奔头了。
——山东省乐陵市化楼镇双庙高村村民 高吉祥
蝇贪蚁腐就像一根根小刺,扎在咱老百姓的日常生活里,让人不痛快。把它们一个个揪出来,老百姓的烦心事自然就少了,日子才顺溜。就拿我们小区的公共维修资金使用来说,现在也越来越规范,电梯故障很快修好了,下水管道及时疏通了,楼道的灯坏了也有人更换,生活越来越舒心。
——福建省福州市鼓楼区五凤街道湖前怡景小区居民 刘朝宗
我从2011年初就在学校当厨师,见证了校园餐的变化。特别是2024年开展集中整治后,变化很大。前些年,大家没有在菜品上“精雕细琢”,学生吃的不多、浪费较多。现在,学校1100名师生同费同餐,从三菜一汤变成四菜一汤,不仅分量更足,我们还会在色香味和营养搭配上下功夫,学生很满意,也没什么浪费了。
——湖南省澧县弘毅学校食堂厨师 刘光红
反腐为民、反腐惠民。看完今天的专题片,身为纪检监察干部,我深有感触。纪检监察机关正风肃纪反腐就是要站稳人民立场、坚持人民至上,过去一年,我参与查处了一批群众身边不正之风和腐败问题,能感受到群众对这些蝇贪蚁腐深恶痛绝,也看到了不少群众在查处问题、推动治理后的拍手称快,群众的获得感让我很有成就感。
——江苏省淮安市清江浦区纪委监委干部 方明