根据县委巡察工作安排，2022年11月1日至12月10日县委第二巡察组对中共天全县思经镇委员会进行了巡察。2023年1月17日，县委第二巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、高度重视，强化领导，扛起巡察整改政治责任

（一）统一思想、周密部署，全面提升认识。思经镇党委深刻认识到，县委巡察组对思经镇开展的此次巡察工作，既是对思经镇党委加强党的建设、推进全面从严治党的一次全面检验，也是找差距、促整改、明思路、谋发展的一次难得机遇。在反馈意见后，镇党委先后4次召开党委会专题研究部署整改工作，不断强化领导班子和党员干部的责任意识，着力推动全面从严治党向纵深推进，切实做到即知即改，立行立改。

（二）强化领导、明晰职责，细化整改措施。为切实推进整改工作，成立落实巡察整改工作领导小组，由党委书记任组长，统筹推进整改落实工作。同时，对标反馈意见，逐条制定整改措施，研究印发《中共天全县思经镇委员会关于落实县委第二巡察组反馈意见整改方案》，明确责任、完善举措，确保整改取得实效。

（三）严格督促、细化管控，确保整改成效。整改工作领导小组切实加强对整改落实全过程的督导检查，镇党委主要负责人坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，坚持对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，定期听取情况汇报，逐一进行研究分析，做到件件有落实。其他班子成员按照职责分工，紧盯突出问题，抓住关键环节，细化整改措施，着力推动整改任务按时保质完成。

二、对标问题，动真碰硬，扎实推进问题全面整改

（一）关于贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1.关于“政治理论学习不到位、科学理论指导实践不够”的问题

整改情况：一是学习讨论更加有效。利用党委会、中心组学习等时机，对党的十九届四中全会精神、党的二十大精神、习近平总书记对四川工作雅安发展系列重要讲话精神再次组织学习讨论，各班子成员结合分管工作进行发言讨论，并提出具体贯彻落实意见，学习讨论效果更加明显。二是工作结合更加紧密。紧扣全县“一城一地引领、四大片区共兴、四化同步推进”总抓手，紧密结合“竹海渔乡·茶香思经”的发展定位，让以鱼竹茶为主的特色产业更有影响力，以黄柏、川牛膝为主的中药材特色产业更有吸引力，以石灰石、玄武岩为主的绿色矿山产业更有带动力。三是有序组织考察学习。根据全镇实际情况，围绕党的建设、基层治理、产业发展、村集体经济壮大等内容，分批次组织外出考察学习，开阔了视野，拓展了发展思路。

2.关于“学习习近平总书记关于脱贫攻坚指示批示精神不深入，贯彻落实有差距”的问题

整改情况：一是理论知识进一步提升。召开镇党委会、镇村干部会组织学习党的二十大报告和中央农村工作会议上习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果指示精神，并结合思经实际，安排部署了巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作。二是组织保障进一步提升。及时调整更换部分帮扶干部，全面落实驻村帮扶干部生活补贴和交通补贴，切实为驻村帮扶工作提供好后勤保障。三是督促指导进一步加强。督促指导各村每月开展防返贫动态监测和帮扶工作分析研判会，对其他困难群众分类实施动态帮扶，切实做到早发现、早干预、早帮扶，防止返贫致贫。

3.关于“执行习近平总书记对疫情防控指示批示精神不坚决，存在麻痹思想”的问题

整改情况：一是加强学习，提高站位。先后利用镇党委会、镇村干部会等方式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于疫情防控最新指示精神和“乙类乙管”实施内容。二是压实责任，精准服务。实施“五包一”责任制，对重点对象，按“红、黄、绿”划分重点、次重点、一般对象，实行分类管理，卫生院签约家庭医生随时掌握管理对象情况。三是正面宣传，落实保障。通过“村村响”、微信群等方式宣传疫情防控政策、个人防护等相关内容，提升群众防疫知识水平，着力形成正面舆论导向。

4.关于“产业扶持基金作用未发挥”的问题

整改情况：一是迅速整改，完善手续。对产业扶持资金借款未收回资金进行全面梳理核实，制定催收措施，及时开展入户催收，确保到期借款及时收回。二是对标自查，建立台账。对全镇4个脱贫村产业扶持资金使用现状全面开展自查，建立《思经镇产业扶持资金使用管理台账》和《思经镇产业扶持资金发现问题整改台账调度表》。三是多措并举、提升实效。督促指导相关各村利用产业扶持资金入股润兆渔业、汇美农业，及时对到期合同进行续签，完善手续，确保资金安全。

5.关于“产业发展效果不明显。村集体产业经济薄弱、收入来源单一。群众自主发展产业分散、市场销路狭窄”的问题

整改情况：一是加强调研，确定项目。由班子成员牵头，带队对各村情况进行调研，提出各村集体经济增收措施，切实将村集体经济收入抓在手上，扛在肩上。二是加强宣传，发展产业。积极向群众宣传《天全县2023年乡村振兴发展奖补办法（暂行）》，引导群众发展中药材产业、竹产业和蔬菜产业。三是加强培训，拓展渠道。对镇域范围内从事电子商务人员情况进行摸底，积极推荐参加上级部门组织的培训班或与企业合作将农产品接入线上销售渠道，解决产品销售问题，增加群众收入。

6.关于“村级资源发展经济谋划不足、管理不善”的问题

整改情况：一是立行立改。由联系村班子成员分别召开专题会议，对各村反映的问题，及时进行整改，将“共享鱼池”“竹笋池”登进固定资产台账。二是全面规范。在项目立项前由联系村班子成员到村调研，多方面求证，建立与我镇结合度比较高的项目，确保项目落地后发挥应有的作用。三是对标自查。对全镇范围内集体资源、资产和资金进行全面梳理，建立台账，针对闲置资产“一产一策”制定方案，盘活资产增加村集体收入。

7. 关于“水利基础设施薄弱”的问题

整改情况：一是积极争取。争取到晟鑫矿业支持，完成马渡村3、4组河岸易冲刷段约300米防洪堤建设。同时在3月中旬已落实中铁施工单位对王家林下段河道进行及时疏浚，确保河道行洪通畅。二是全力补短。通过统筹争取帮扶资金、村级运维资金，对民主、鱼泉、马渡村及其他村分散型饮水设施进行全覆盖排查，发现饮用水源保护网破损1处，已及时更换。三是立足长远。全力配合、协调和保障城乡一体化供水项目加快实施。由中铁五局在劳动村新建规模化水厂，配套建设管网改造和管网延伸，对下游所有村实施集中供水。

8.关于“出行难问题依然存在”的问题

整改情况：一是全速疏通河道排水。2022年3月，已组织对“河坝头”滚水坝上游淤泥进行清挖，原埋设的排水管道已恢复使用，目前排水通畅，群众出行问题已暂时解决。二是全力做好土地协调。对马渡村5组“河坝头”修建桥梁和连接道路，已组织镇村组干部开展群众宣传和解释工作，协调项目建设用地，确保项目在招标结束后能快速进场实施。三是全面落实项目建设。积极对接争取将马渡村5组“河坝头”桥梁建设纳入2023年乡村振兴衔接资金项目，目前项目正在进行桥墩浇筑。

9.关于“防止耕地‘非农化’‘非粮化’不力，该报告的未报告、该落实的未落实”的问题

整改情况：一是加强学习，提高政治站位。集中整改期间多次召开党委会、联系村班子成员到村召开会议贯彻落实中央、省、市、县耕地保护会议，扛牢耕地保护政治责任。二是加强排查，全面摸清底数。对全镇8家非煤矿山是否存在违法占用基本农田和违法采挖矿产资源的问题进行自查、检查，暂未发现占用基本农田和违法采挖矿产资源的行为。三是提前谋划，迅速补齐短板。利用“三调”和年度变更调查成果，全面掌握可恢复整治地块，分村建立台账，一一制定恢复整治方案，有序推进土地复耕。

10.关于“对农村人居环境整治提升工作时紧时松”的问题

整改情况：一是日常保洁水平不断提高。压实公益性岗位保洁人员的保洁责任，及时签订2023年垃圾清运合同，有效保障全镇垃圾及时清运。二是共建共治不断形成。利用“赶集日”、村组干部会等方式，加强对良好生活习惯的宣传引导，提升群众自觉参与环境卫生整治的主动性。协调铁路、企业对道路进行保洁，加大冲洗力度，确保沿线道路整体保持干净。三是监督检查质效不断提升。镇纪委、镇综合行政执法办公室对河道、快速通道等沿河、沿路环境卫生情况进行检查，督促各村及时进行整改；及时安排洒水车、协调县环卫公司对冷水鱼园区、快速通道以及重点路段进行冲洗，确保全镇环境卫生整体保持干净。

11.关于“资产管理不规范”的问题

整改情况：一是迅速组织培训，提升业务能力。2023年4月12日，组织11个村文书和报账员，对村级资产管理、日常财务报账、项目实施报账、办公用品采购等业务开展专题培训。二是全面清理资产，确保资产安全。对各村固定资产进行了全面清理，并形成了各村固定资产管理台账，进一步明确村级资产管理村支部书记第一责任人和资产使用人职责，确保资产安全。三是执行规章制度，规范资产管理。召开党委会，组织学习《天全县行政事业单位国有资产管理暂行办法》，提升管理的规范性。

12.关于“干部融合不够、新岗位作用未发挥”的问题

整改情况：一是优化配置，增加凝聚力。对办公室进行提升打造，对镇干部包村情况重新进行调整，加强干部交流，增强干部工作合力。二是调整分工，增加执行力。根据“三定”方案要求，明确岗位职责，建立责任清单，提高办事效率，进一步推动作用发挥。三是定向培养，增加战斗力。制定干部培养计划，组织安排年轻干部讲业务、谈心得，不断提升年轻干部专业化水平；组织机关年轻干部开展写作训练，提高干部写作能力和工作总结水平。

13.关于“闲置资产利用率低”的问题

整改情况：一是全面进行资产清理。对原鱼泉乡和原思经乡闲置资产进行了清理，建立了资产清理台账，确保资产不遗失。二是加强报废资产处理。召开两次党委会专题研究报废资产处理问题，分别对原鱼泉乡报废垃圾车一台、原思经乡报废垃圾车一台进行处置，对原鱼泉乡和原思经乡报废打印机5台进行处理。三是全力盘活资源。组织召开发展壮大村集体经济座谈会，县委组织部到会指导，就如何盘活资产资源，发展壮大村集体经济进行研讨，全力提高闲置资产利用效率。

14.关于“坚持和加强党的领导弱化”的问题

整改情况：一是凝聚力得到巩固。重新修订完善《天全县思经镇党委工作运行细则》，严格落实民主集中制，班子民主氛围浓厚，凝聚力得到加强。二是战斗力得到提升。注重在一线锻炼中提高能力素质，紧紧围绕鱼子酱特色小镇建设、绿色矿山开发、特色产业发展等方面，在实践中锻炼提高干部能力水平。三是执行力得到增强。结合市委、县委“工作提升年”和“转树作抓”相关要求，大力加强作风建设，深入一线解决问题，工作中注重跟踪问效，确保各项工作顺利推进。

15.关于“开展保密工作有缺位”的问题

整改情况：一是机构完善，职责明确。对镇保密工作领导小组进行了调整，做到机构健全，职责清晰明确，强化了对保密工作的组织领导。二是结合实际，细化方案。专题研究制定2023年保密工作计划，对方案进行细化。三是加强教育，强化检查。强化保密人员日常教育和管理，加强检查督促，保密工作进一步规范。

16.关于“保密工作责任制落实不到位”的问题

整改情况：一是整改落实坚决。镇党委召开保密工作专题会，对巡察反馈的问题，逐一进行了分析，明确了整改措施和整改时限。二是保密意识得到增强。利用镇村干部大会开展保密教育，学习相关保密法规制度，干部的保密意识普遍得到增强。三是岗位职责得到落实。调整完善镇保密工作领导小组，形成“一把手”抓总，分管领导具体抓，保密工作人员齐抓共管的工作格局，保密工作责任制得到有效落实。

17.关于“推动党委理论学习制度化规范化不严格”的问题

整改情况：一是学习制度更加完善。重新修订并完善党委理论学习中心组学习制度，对党委理论学习中心组的组织与职责进行明确。二是学习形式更加丰富。充分利用学习强国、汇贤学堂等网络学习平台，各班子成员带头坚持学习，注重理论指导实践，做到学以致用。三是制度落实更加严格。镇党委书记认真履行党委理论学习中心组第一责任人职责，坚持每月集中进行党委理论学习中心组学习，做到每月有专题，年度有计划，学习的针对性和实效性不断增强。

（二）关于群众身边腐败问题和不正之风方面以及群众反映强烈的问题方面

18.关于“对党风廉政建设工作不够重视”的问题

整改情况：一是机构体系进一步完善。及时对党风廉政建设领导小组成员进行调整充实，党委主要负责人切实履行第一责任人职责，主体责任得到有效落实。二是责任落实进一步强化。党委主体责任进一步得到落实，班子成员压实“一岗双责”，积极与分管领域干部职工进行谈心谈话，了解掌握分管联系领域干部职工思想情况。三是整改落实进一步深入。专题民主生活会前，党委班子成员之间实现全覆盖谈心谈话，党风廉政谈话质效得到有效提升。镇纪委加强同级监督，及时提醒班子成员与分管联系领域党员干部进行谈心谈话，每季度不少于1次。

19.关于“风险点防范意识不强”的问题

整改情况：一是风险排查进一步强化。深入开展“转树作抓”巩固提升行动，镇党委班子成员主动公开承诺，自觉接受社会监督。组织开展全镇党风廉政风险点排查，形成《天全县思经镇廉政风险点与防控措施》，党政班子成员做到对风险清、措施明。二是财务管理进一步规范。严格落实财务内控制度，强化对财务人员的教育警示，党委会专题传达学习“涉网”“涉赌”典型案例，持续强化党政班子成员廉洁用权和廉洁修身意识。三是监督检查进一步严格。深入开展村财乡管专项整治，督促镇财政所对各村财务进行自查梳理，形成台账及时上报县纪委，同时，针对自查出来的问题，逐一进行整改。

20.关于“警示教育开展有差距”的问题

整改情况：一是纪法教育进一步强化。党委会专题组织学习《准则》《条例》《公职人员政务处分法》等规章制度和法律法规，及时通报典型案例，纪法意识不断得到强化。二是以案促改进一步加强。党委会专题传达相关会议精神及典型案例，持续做好已查办案件的回访教育工作，不断加强“以案促改”工作。三是查办质效进一步加强。聚焦落实中央八项规定精神、工作作风等开展监督检查，主动发现问题线索的能力不断提升。

21.关于“镇纪委监督作用发挥不充分”的问题

整改情况：一是监督首责不断强化。镇纪委积极协助镇党委抓好党风廉政建设和反腐败工作，监督首责不断得到加强。二是监督检查不断加强。始终围绕大熊猫国家公园建设、涉农资金项目、低保救助等专项监督深入开展，督促镇民政办建立高龄津贴人员信息台账，每月及时进行核实上报。三是发现问题及时整改。聚焦“万名群众评作风”活动反馈问题，牵头制定整改方案、建立问题台账，反馈我镇的31个问题，已全部整改到位并持续做好群众宣传解释工作。

22.关于“主动发现问题线索少”的问题

整改情况：一是主动发现问题。统筹用好各村纪检委员、党风政风监督员，加强对重点领域、重点环节的监督检查，充分发挥村级纪检委员“探头”作用。二是强化线索处理。严格按照《监督执纪工作规则》《监督执法工作规定》的要求，落实好请示报告制度。今年，先后及时处理问题线索7件。三是严格案件查办。主动与县级有关部门进行对接，及时主动了解所管辖范围监察对象违纪违法情况。对移送的巡察发现问题线索已在集中整改时间内全面完成。

23.关于“对村务监督委员会督促指导力度不够”的问题

整改情况：一是加强能力提升。积极组织各村纪检委员（村务监督委员会主任）参加县纪委监委、镇纪委组织的业务培训，不断提升村纪检委员履职能力。二是明确岗位职责。党委会专题审定并下发《天全县思经镇村级纪检委员（村务监督委员会主任）工作清单》，进一步明确职责任务、监督范围以及履职方式。三是及时调整充实。加强对各村纪检委员（村务监督委员会主任）履职情况的监督，并对村纪检委员进行走访调研，了解思想及工作开展情况，着手启动相应的调整程序。

24.关于“主题教育搞拿来主义、不切实际”的问题

整改情况：及时召开党委会，各班子成员针对通报问题，对标自查，举一反三，表示坚决不再发生类似问题。一是责任意识不断加强。强化政治理论学习，注重加强党性修养，各班子成员的事业心、责任感不断得到加强。二是审核把关更加严格。严格落实党委书记第一责任人职责，在巡察整改专题民主生活会召开前，逐一对党委班子和各班子成员发言材料进行审核，确保发言材料质量。坚持支部书记、包村干部、联系村班子成员联合审核把关，对上报的各类材料，所有人员必须审核把关并签字确认。三是严肃责任追究。镇党委加强对工作落实的检查督促，防止出现安排了、部署了，不跟踪、不落实等问题，镇纪委围绕党委政府中心工作，进一步加大监督执纪力度，确保各项工作落到实处。

25.关于“专项行动走形式、成效不明显”的问题

整改情况：一是对标整改。及时对干部作风整顿“百日攻坚”和“转树作抓”专项行动查找出来的问题以及承诺事项进行梳理，组织开展公开承诺事项以及群众最不满意的事项“回头看”，确保问题整改到位。二是剖析自查。在巡察整改专题民主生活会上深入进行自查，党委班子成员针对自身分管工作，有针对性的开展批评和自我批评，努力推动班子工作形成合力。三是强化跟踪。针对巡察反馈问题，镇党委迅速制定整改方案和整改台账，集中进行审定，及时修订完善《天全县思经镇党委工作运行细则》等规章制度，推动各项工作长治长效。

26.关于“公务用车维修未经批准”的问题

整改情况：一是完善管理制度。组织学习《党政机关公务用车管理办法》，研究制定思经镇公务用车使用管理制度，公务用车使用管理得到进一步规范。二是严格报账审核。对公务用车维修、保养、报账等程序再次进行明确，必须符合审批手续，并经分管领导签字审批后方可报销。三是加强管理使用。明确公务用车分管班子成员，加强对公务用车的管理，严格按照用车程序进行审批和报备。

27.关于“违反中央八项规定精神时有发生”的问题

整改情况：一是加强学习教育。严格落实党委理论学习中心组、党委会会前学习制度，于4月14日党委会专题学习《中央八项规定及其实施细则精神》，准确把握核心要义。二是严格政策标准。组织学习《中国共产党党内功勋荣誉表彰条例》，严格按照规定的标准和程序开展评选工作，确保工作开展的公正性和权威性。三是强化监督检查。镇纪委将深入落实中央八项规定精神作为监督检查的重要内容，针对“四风”隐形变异问题深入开展监督检查，对查实的典型违纪违法案件进行公开通报。

28.关于“无资质单位参与竞标并中标”的问题

整改情况：一是把好业务学习关。整改期间组织分管项目领导及项目办工作人员通过工作例会认真学习项目管理、项目招投标、项目实施等法律法规和业务流程等相关项目实施文件。二是把好资质审查关。按照项目建设要求，聘请第三方机构科学合理的完成项目前期准备工作以及资质审查工作，截止目前已完成2个2023年乡村振兴项目前期设计工作，剩余项目也将严格按照要求完成项目前期工作。三是把好监督检查关。分管领导及项目办工作人员全程监督项目实施情况，责任落实到具体个人身上，做到底数清、情况明。

29.关于“部分项目超工期”的问题

整改情况：一是加强合同约束。严格审核施工合同的签订，重要条款交由我镇法律顾问审核，以制度约束和惩罚机制保障工程进度。二是加强沟通协调。服务保障到位，项目实施过程中主动与设计、施工、监理及时沟通会商，全力做好项目实施过程中协调工作，努力保障项目保质保量按期完工。三是加强监督服务。项目实施过程中项目办全程监督管理，主动配合解决施工过程中涉及到工程设计变更、材料供应等配套工作上的困难，保证施工正常进行。

30.关于“工程建设质量监管不力”的问题

整改情况：一是迅速整改到位。责令监理机构于2022年12月15日发出监理指令单，责令施工单位于2022年12月16日开始整改，截至2023年2月已完成整改。二是强化监督监管。严格按照工作要求主动做好设计、施工、监理方的监管工作，及时沟通会商，全力做好项目实施过程中的协调工作，努力保障项目保质保量按期完工。三是强化服务保障。项目实施过程项目办全程监督管理，及时解决工程施工过程中出现的各种问题，保证施工正常进行。

31.关于“物资采购程序不合规”的问题

整改情况：一是开展业务培训。2023年4月12日，召开村级财务报账业务培训，对办公用品采购、村级资产管理等业务进行专题培训。二是规范采购审批流程。镇财政所制定了《思经镇村级物资采购申请审批单》，严格执行村支部书记审批申报、镇财政所审核、联系村领导审定同意后进行采购。三是严格执行政府采购。进一步明确采购方式，根据采购物资种类不同，采取不同的采购方式。

32.关于“惠民政策落实不到位，高龄老人津贴发放不精准”的问题

整改情况：一是明晰政策，落实责任。组织开展惠民政策培训，明晰补贴标准和适用范围，落实干部责任，要求各村每月核实上报动态增减表，进一步压实责任。二是摸清底数，建立台账。组织对全镇11个村辖区范围内80周岁以上老人进行全面调查摸底，建立高龄老人台账，做到心中有数。三是动态管理，加强监督。镇民政办、镇纪委加强村务公开监督，确保申报审批流程公平公开，主动接受群众监督，确保高龄津贴发放工作规范有序。

（三）关于基层党组织建设方面

33.关于“党建主体责任落实不力，第一责任人意识不强，忙于日常事务，未将党建工作放在重要位置，缺乏研究、思考和谋划”的问题

整改情况：一是强化党建责任。制定《思经镇2023年度党建工作要点》，明确党委、党委书记、班子成员、基层党组织的工作职责，强化抓党建的意识和责任。二是提升工作效能。班子成员加强对联系村党建工作的指导和调研，加强党建与重点工作的结合，提升党建工作水平。三是强化工作规范。4月12日，组织对各村党务工作者进行党务业务培训，经过培训，各党组织对党建工作的认识更加深刻，程序、标准、方法更加清晰。

34.关于“机关支部作用发挥不够好，标准化规范化建设水平不高”的问题

整改情况：一是强化作用发挥。组织各村党务人员对农村党建工作进行培训，2023年3月24日召开机关支部组织生活会，通过机关支部党员开展批评和自我批评、民主评议党员，评选优秀党员等方式，充分发挥支部作用。二是细化岗位职责。进一步明确支部及班子成员主要职责，合理安排分工，建立健全责任清单，细化工作措施，不断提升支部班子的凝聚力和向心力。三是打造服务型支部。从支委成员做起，紧紧围绕“鱼产业园区”“竹产业园区”等园区建设服务，提升支部服务能力，围绕园区建设开展主题党日活动，增强党员干部的服务能力，进一步提升机关党建工作整体水平。

35.关于“班子成员落实党建‘一岗双责’不到位，未对联系村党建工作进行经常性指导、督促、检查”的问题

整改情况：一是立行立改。大河村、鱼泉村由班子成员带头组织对二十大精神进行学习，马渡村对习近平总书记来川视察重要指示精神、省委第十二次党代会精神进行学习，开展面向不同群体的多层次宣讲，推动会议精神入脑入心。二是定人定责。镇党建办制定《党建“一岗双责”责任清单》，明确班子成员的党建责任和工作要求，规范“三会一课”、组织生活会等相关制度的落实。三是加强督查。由镇党建办联合镇纪委，将各村党建工作落实情况作为日常检查的重要内容，并将检查中发现的问题建立台账，明确工作职责，定期整改并组织开展回头看。

36.关于“干部人才流失问题较突出”的问题

整改情况：一是落实关爱政策。严格落实干部休假、体检等关心关爱机制，开展全覆盖谈心谈话，保证干部职工正常福利和合法权益。周转房项目建设目前已竣工并投入使用，切实改善工作和生活环境，提高了干部的归宿感。二是加强干部的培养。继续推行导师帮带制，调整人员分工将年轻干部放到重要岗位上，加快干部成长。三是规范干部调动。严格执行上级组织人事部门关于干部调动的相关政策，修订完善《天全县思经镇党委工作运行细则》。

37.关于“党委会和班子会职能混淆”的问题

整改情况：一是议事规则得到完善。2023年4月14日，召开巡察整改专题党委会，组织学习党内法规，进一步提高了思想认识；修订完善《天全县思经镇党委工作运行细则》，进一步理顺党委会与班子会的关系，使职责任务更加清晰明了。二是严格制度执行。对照《天全县思经镇党委工作运行细则》，严格落实民主集中制度，党委会议事规范性得到进一步增强。

38.关于“非党委班子成员在党委班子会上参与议事表决”的问题

整改情况：一是岗位职责更加明确。修订完善《天全县思经镇党委工作运行细则》，党委书记带头执行民主集中制，非党委委员的班子成员可以列席党委会，但不参与表决，各班子成员职责意识得到进一步增强。二是议事制度更加完善。凡属重大工作、人事任免、职级晋升、人员调动、重大项目、大额资金使用等“三重一大”重大事项，严格按程序规定，经党委会集体研究讨论后予以实施，党委议事规则更加规范。

39.关于“政治生活开展质效不高”的问题

整改情况：一是认真做好会前准备。2022年度民主生活会会前，镇党委认真组织开展专题学习会，向县级部门和各村开展广泛的征求意见，累计征求到意见建议67条，为民主生活会召开做好准备工作，并于2023年3月24日组织召开了专题民主生活会。二是严把质量关。党委书记亲自审定民主生活会方案及议程，主持起草班子对照检查资料，并对班子成员撰写发言提纲进行审核把关，及时召开专题民主生活会。三是整改促落实。认真开展谈心谈话，进行充分的沟通，将思想谈通、工作谈透、心气谈顺，结合谈话意见、会上相互批评意见，针对组织生活会和民主生活会查摆出来的问题建立台账，制定整改措施、整改责任和整改时限，及时进行整改。

40.关于“对全镇党员底数不清，情况不明”的问题

整改情况：一是完善三本台账。建立党员、入党积极分子、入党申请人三本台账，上报党建办备案，并定期更新，确保信息的完备准确。二是严格审核把关。对全镇卸职村干部进行全面摸排，建立台账，及时梳理符合享受待遇的人员，并进行调查核实后上报县委组织部，确保卸职干部能够及时享受卸职待遇。三是强化督促检查。对各村上报的台账进行检查，开展走访调查，对信息不准的及时指出并要求整改。

41.关于“党员发展不规范”的问题

整改情况：一是整改促规范。对2021年“农村发展党员排查整治”行动中存在四类问题的34名党员及巡察发现的党员档案存在的问题进行集中整改，目前已整改完毕。二是培训促提升。4月12日，组织召开基层党建培训工作会，通过以会带训方式，再次对党员发展相关程序进行了明确，确保发展党员程序规范。三是审核促质量。严格按照《中国共产党发展党员工作细则》要求和县委组织部下达的名额，保质保量完成发展计划。

42.关于“党员教育培训不到位”的问题

整改情况：一是制定年度计划。制定《天全县思经镇2023年度党员教育培训班计划表》，共分为6个班，采取理论学习、外出参观等方式开展全覆盖培训。二是加强教育培训。对党员开展经常性教育，结合《天全县思经镇2023年度党员教育培训班计划表》，已完成全镇党员全覆盖培训两轮共24学时。三是提升培训质效。对全镇党员进行分类建立台账，积极向上级部门争取对不同岗位的党员进行培训，已参加“天全县致富带头人、返乡创业农民工、‘土专家、田秀才’”培训一期，入党积极分子及发展对象培训一期。

43.关于“未足额收缴党费，部分支部降低收缴比例”的问题

整改情况：一是迅速整改。4月12日，组织各支部党务工作人员集中学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，并对机关支部党员、农村党员和离退休党员党费收缴标准和比例进行自查，暂未发现未按标准缴纳党费人员。二是明确标准。机关支部和各村党组织严格按党费收缴标准进行收缴党费，目前已完成2023年前两个季度的党费收缴工作。三是严肃执纪。开展党费收缴自查，梳理排查各村是否存在不按规定缴纳党费的党员，对不按照规定缴纳党费的党员，及时对其进行批评教育，限期改正。

44.关于“新官不理旧账”的问题

整改情况：一是抓好“回头看”。4月14日，党委会专题对上一轮巡察整改情况进行传达学习，针对反馈的原思经片区和鱼泉片区7个方面33个问题，认真进行梳理自查，目前33个问题已全部整改。二是强化跟踪回访。对上一轮巡察反馈问题以及整改情况进行自查，及时对有关资料进行收集归档，并妥善进行保管。三是严格制定制度。针对本轮巡察期间反馈的制度执行不到位的问题，及时修订一批制度，党委会专题研究后严格执行。

45.关于“巡察整改不彻底”的问题

整改情况：一是对标自查。针对上一轮巡察反馈工程项目监管中暴露的问题，及时安排人员对相关项目资料进行自查，举一反三。二是完善制度。严格按照项目审批流程和质量标准开展工作，目前已完成13个项目的竣工验收，均符合设计要求。三是强化研判。督促项目办对工程项目风险点进行自查，建立风险台账，镇纪委不定期对工程项目进行监督检查，深入开展涉农资金项目“大盘点”，严防项目背后的腐败和作风问题。

三、巩固巡察成效，注重转化，驰而不息贯彻落实全面从严治党要求

一是进一步强化思想认识。自觉对标巡察要求，从思想上查找根源，从行动上查找差距，把巡察整改作为“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”主题教育成果的具体行动，强化整改政治担当，强化镇村级党组织政治功能，提升党组织战斗力，切实增强全面从严治党的政治自觉。

二是进一步压实整改责任。坚决贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要论述，进一步压实县委巡察反馈问题整改责任，对已完成整改的问题，要持续巩固，确保成效，坚决防止反弹；对未完成整改的问题，持续紧盯不放，狠抓整改落实，确保按时按质完成整改；对需要长期坚持的问题，坚持标准不变，力度不减，善始善终，确保每个问题整改到位，落到实处。

三是进一步强化发展意识。紧扣全县“一城一地引领、四大片区共兴、四化同步推进”总抓手，发扬“三争”精神，主动拉高标杆，积极创新举措，敢于争抢、勇于比拼，把县委巡察整改与基础设施建设、基层治理提升、民生保障改善相结合，举一反三、延伸拓展，建立整改常态化、长效化机制，推动思经经济社会高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0835-7389010，联系地址：天全县思经镇思经村一组103号，邮政编码：625599，电子邮箱：254794481@qq.com。

中共天全县思经镇委员会

2023年7月12日