“8个鱼塘、5间草房、2间玻纤房和全套抽水设备，为什么租金仅为2000元/年？同样都是租赁1间门面，为什么有的租金是800元/年，有的租金是1500元/年？这个土地流转合同约定租赁期满后随国家土地承包政策自动延长至2041年，这种约定合不合法……”这是德阳绵竹市纪委监委在开展农村集体合同专项清理中专项检查组向相关村支部书记提出的问题。

专项检查组到绵竹市剑南街道五星村查阅集体经济合同。（唐菀潞 摄）

2023年，绵竹市纪委监委始终坚持大抓基层导向，聚焦乡村振兴领域和群众身边的“风”“腐”问题，从项目实施、资产处置、资金使用等重点领域摸排存在的突出问题和表现形式6类32项。并从中选取农村集体经济合同“小切口”开展专项清理，抽取24个村（涉农社区），坚持“书面口头一起管、账内账外一起查”，全面起底、清理合同526个，废除、整改农村集体资产问题合同102个，挽损、盘活集体资产140余万元。查处有关查处相关案件8件，处理处分24人，专题通报农村“三资”领域违纪违法典型案例4起5人，通过以案释纪、以案释法，警示全市党员干部，倒逼“两个责任”落实。

“个别村书记把村集体资产当成自家的‘自留地’，不严格执行“四议两公开”程序，私下承诺、擅自交易、私定价格，类似这种不规范的处置方式极易造成集体资产流失，同时存在较大的廉政风险。”这是绵竹市九龙镇纪委书记杨代林在集体经济合同专项清理情况反馈会上的发言，引发了参会同志的深入讨论。“我们不能只查问题，还要思考怎么避免类似问题发生，从完善制度的角度深化治理农村‘三资’有关问题，守牢农村集体‘家底’”，绵竹市纪委副书记、监委副主任钟巍强调。

绵竹市纪委监委组织农业农村、民政等5部门全面梳理政策要求，结合绵竹实际，制定印发了《绵竹市农村集体资产规范化处置实施意见（试行）》，从可处置的资产范畴、处置方式、处置程序和流程监管提出明确要求，列出农村产权交易平台20项交易事项清单，以制度约束进一步规范农村集体资产处置行为，确保公开、公平、公正。

“下一步，我们将保持高压态势，深化开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，严查基层党员干部在村级资产资源处置中优亲厚友、以权谋私等问题。督促推动行业主管部门和基层党组织全面落实主体责任，建章立制巩固治理成效，真正实现以监督之力助推绵竹乡村振兴迈上新台阶。”绵竹市委常委、市纪委书记、监委主任赵晔表示。（作者：王晨）