近日，成都市郫都区安靖街道纪工委收到了安靖花园小区业委会送的一面锦旗，锦旗上“公正执纪情系小区、为民办事共筑和谐”几个大字十分醒目，这是安靖花园小区业委会代表为了感谢街道纪工委帮助小区业主解决难题时的一幕。

安靖花园小区修建于上世纪90年代，由于小区原有物业管理不善、服务较差，再加上小区设施设备老化严重，导致该小区矛盾纠纷严重，居民怨声载道，于是成立业委会对小区进行统一管理迫在眉睫。街道办在收到小区业主的申请后，按照规定对小区业委会换届工作给予指导，但业委会在成立过程中困难重重，成立业委会事项就一直被“搁浅”。

郫都区纪委监委干部下沉走访，了解农户对新建入户道路情况的满意度。（韩雪菲 摄）

郫都区纪委监委在定期对“监督一点通”“12345”热线等平台收集的问题进行汇总梳理时发现，该小区的信访问题在一段时间内始终高居不下，都与小区业委会成立有关。区纪委监委赓即成立督导组对该问题进行分析研判，派专人下沉小区了解情况。据了解，该小区在筹备成立业委会期间多次被人以程序不合规、选举不透明等问题举报，致使小区业委会成立久拖不决。一边是小区业主的迫切需求，一边是举报群众的担心质疑，针对这一情况，区纪委监委向安靖街道纪工委下发督办函，既要监督推动小区业委会合法合规有序成立，也要向举报群众做好解释解答工作，消除心中疑虑。

随即，安靖街道纪工委以书面形式督促街道办职能部门和社区统筹办严格履职，规范指导小区业委会成立。街道纪工委派人全程跟进和监督社区指导情况，确保业委会在成立过程中公开透明、合规合法。在多方努力下，新的业委会成立，困扰小区业主多年的难题得以解决，相关信访投诉数量直线下降，惠及小区1272户共计4000余人。

安靖花园小区难题能被解决得益于郫都区纪委监委开展的“四步解题”工作机制。今年以来，郫都区纪委监委在开展“有事找纪检”工作过程中，围绕“问题怎么来”“来了怎么分”“分了怎么办”“办后怎么建”等问题，探索“四步解题”工作机制，梯次递进深化“有事找纪检”工作，不断解决群众身边急难愁盼问题，让群众更满意。

在发现问题中突出主动性、靠前监督，畅通“问题怎么来”的渠道。比如，外迁区纪委监委信访室至区信访中心旁，方便群众在向区信访中心反映问题时，可“一站换乘”找纪检。同时定期对“监督一点通”等4大平台反映的问题梳理汇总，全面下沉走访，选派127名纪检干部“结对”走访企业514次，收集问题529个。

发现问题只是解决问题的必要准备，而解决问题还应避免“凡事找纪检”的误区，问题“来了怎么分”需清楚明了。

“我们对收集到的问题会进行集中研判，筛选出属于纪检监察业务范围内的问题，通过转办分流的方式，让纪委监委相关业务部门归口管理，保证在为群众解难题过程中有的放矢。”区纪委监委相关负责人介绍。

在解决具体问题中，区纪委监委则采用问题线索“三类”分办、民生诉求“三级”督办、办理实效“三层”检验的方式，确保对具体事项分类施策、精准处置，明确回答“分了怎么办”的问题。今年以来，区纪委监委已对393条事件办理情况进行了跟踪回访，群众满意率为99%。

此外，区纪委监委还通过完善机制、优化程序，解决“办后怎么建”的问题。制发《持续深化“有事找纪检”工作的实施方案》，针对发现的行业领域业务问题，联合相关部门、镇街从“责、人、事、权、制”五大关键环节入手，构建“业务管理+部门监管+纪委再监督”模式，努力实现“解决一类问题、查处一个案件、完善一套制度、规范一个行业”。目前已发出“两书”18份，推动完善制度机制62个。