根据县委统一部署，2024年6月11日至7月12日，县委第三巡察组对天全县经济信息和科技局党组开展了巡察。2024年10月14日，县委第三巡察组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、落实巡察整改主体责任情况

（一）强化组织领导，压实主体责任

巡察意见反馈后，我局立即成立了巡察整改工作领导小组，由党组书记、局长刘志成担任组长，党组成员、副局长陈艳丽、刘永嘉以及经济信息和科技发展中心主任高敏担任副组长，各股室负责人为成员的整改工作队伍，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位，切实把整改工作作为一项严肃的政治任务，摆在当前工作首要位置，扎实推进各项整改工作有序、科学进行。

（二）科学分解责任，稳步推进落实

党组书记切实履行整改第一责任人的责任，其他班子成员按照职责抓好分工范围内的整改落实工作。在整改期间，党组书记多次组织召开巡察整改专题会、党组扩大会和职工大会，聚焦整改任务，专题部署、细致研究和推进整改落实工作。针对巡察组反馈的10个问题，25个具体问题，党组书记亲自挂帅，牵头制定了《中共天全县经济信息和科技局党组落实县委第三巡察组反馈意见整改工作方案（天经科组〔2024〕18号）》，细化分解整改任务，明确整改负责领导、责任股室、责任人和整改时限，建立整改清单，同时做到全过程督促指导整改工作，实现整体联动，集中攻坚。严格对照整改任务和要求，一级抓一级，层层抓落实，确保件件有落实、事事有回音。

（三）从严监督整改，巩固工作成效

对巡察发现的问题，不回避、不遮掩。严格按照整改台账进行挂号销号，对发现的问题逐一进行整改落实，严肃追究相关人员责任，及时总结整改经验，研究制定长效工作机制，持之以恒地抓下去，巩固好、坚持好巡察整改成果，真正使整改成为提升工作效能、推动事业发展的强大动力，更将成为营造风清气正、和谐向上的良好工作氛围的关键所在。

二、巡察组反馈问题整改落实情况

1.针对巡察反馈“贯彻落实新发展理念不深入”的问题

（1）新型工业化思考谋划不积极、不主动，拟订“十四五”工业发展规划行动迟缓、推进缓慢。

整改情况：一是坚持理论学习，全面贯彻落实习近平总书记关于推进新型工业化作出的重要指示精神，全面落实省、市决策部署，锚定“抓项目、兴产业、促发展”工作思路，坚持工业当先、制造为重，推动优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链，以创新驱动为引领，以绿色发展为导向，加快培育发展新质生产力，扎实推进工业经济高质量发展。二是坚持高标准，严要求开展工作，强化部门联动，持续抓好重点企业服务保障，做好政策宣传，确保政策落地落实，推动重点企业扩大产能释放，不断提升工业经济发展总量。

（2）科技创新引领发展有差距。

整改情况：一是大力推进科技创牌争优工作。福鞍碳材料成功申报2024年国家高新技术企业，尔润科技、汇美农业、东辰科技等13家企业完成科技型中小企业入库评价；开炭新材料成功申报2024年省级专精特新中小企业；久宝晶体、长河冶金成功创建2024年市级企业技术中心。二是加强农业科技专家大院管理。已撤销山药专家大院，并在天全政府官网进行公告。三是加大科技特派员管理力度。已制定出台《天全县科技特派员管理办法》，明确了科技特派员的工作职责、日常管理、工作任务与绩效考核等内容。重复领取的科技特派员工作补助已按规定退回，共退回补助经费3745元。

2.针对巡察反馈“推进工业经济高质量发展有欠缺”的问题

（3）打造产业链存在短板。

整改情况：一是加快工业领域大规模设备更新和技术改造，鼓励企业加快落后低效设备替换改造，推进产品提质升级改造。二是围绕现有产业开展延链补链强链工作，重点以锂电企业为依托，加快推进开炭成品生产线建设，力争引进锂电前驱体项目落地，补齐锂电负极材料产业链。三是强化部门联动，推动百窑沟、吉泽睿等矿山项目早日开工建设，持续壮大新型建材产业规模。

（4）工业企业培育有差距。

整改情况：一是对照全年新增规上工业企业5户的目标任务，强化工作措施，开展“一对一”精准服务、“点对点”精准指导，对拟入规企业生产经营状况开展每周摸底调查，根据企业经营情况及时调整“小升规”企业培育台账。二是加强与统计部门沟通，及时掌握尔润矿业、顺和碳化硅2户企业入规资料审核进度，确保全年新增规上工业企业5户。三是主动与统计、税务等相关部门加强协作，持续抓好工业企业新增长培育，进一步提升工业经济发展新动能。

（5）工业经济增长动能不足。

整改情况：一是强化政策宣传，指导重点企业制定生产计划，鼓励其充分释放产能，争取获得更多资金支持，降低企业生产成本。二是推动各项激励政策落地落实，及时兑现锂电企业用能激励、企业入规奖励等资金，提振企业发展信心，减轻企业压力。三是强化部门协同，深入企业开展调研，及时协调解决企业在生产经营、项目推进中遇到的困难问题，促进投产企业稳定生产、在建项目早投产达产，为工业经济增长注入新活力。四是结合省、市推动工业领域大规模设备更新和技术改造行动方案，根据我县实际情况，我局联合多部门制发了《天全县工业领域大规模设备更新和技术改造实施方案》。通过全面摸清工业领域设备基础情况为抓手，围绕推进新型工业化和制造业“智改数转”，大力推动钢铁、锂电、建材等行业加快实施大规模设备更新和技术改造。目前，储备设备更新和技术改造项目20个，预计总投资34.05亿元，其中，设备投资20.81亿元。五是加强与发改、统计部门对接，做好在库工业项目数据报送指导，督促企业按时完成投资数据上报。1-11月，完成工业投资16.02亿元，增长65.5%，全市排位第2；完成技改投资3.44亿元，增长79.9%，全市排位第2；完成制造业投资9.09亿元，增长169.7%，全市排位第1。预计全年完成工业投资16.39亿元、技改投资3.47亿元、制造业投资9.25亿元。六是强化与发改、统计、经管委等部门联动，有效指导项目业主按时提交项目入库资料，对项目入库统计中存在的问题及时梳理、分析、指导，切实提高入库申报通过率。截至目前，新入库工业项目16个，总投资8.79亿元;建立了工业项目拟入库清单,将雅安西南水泥有限公司超低排放改造项目等11个项目，总投资9.41亿元，纳入入库项目培育计划。

（6）落实淘汰落后产能工作不到位。

整改情况：一是已组织相关工作人员开展《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录》（第1-4批）《2024版产业结构目录》等淘汰落后产能政策文件的学习，提高做好淘汰落后产能工作的思想认识。二是根据雅安市2024年度推动落后产能退出工作要求，我局结合前期检查情况，建立了天全县2024年度落后产能退出计划表，将西南水泥、皓宇水泥和二郎山水泥等3家企业282台落后设备纳入了2024年度落后产能淘汰计划，根据进度安排，不定时督促企业尽快完成设备拆除。三是我局配合雅安市经信局对3家水泥厂落后设备淘汰工作进行了现场核查，根据核查情况，3家水泥厂累计已完成282台落后设备拆除。根据工作要求，我局已完成了2024年天全县落后产能退出情况的公示工作。

3.针对巡察反馈“防范化解重大风险责任意识不强”的问题

（7）信访维稳工作存在短板。

整改情况：一是在日常工作中加强对工业企业环保涉稳信息收集和研判，发挥锂电负极材料专班作用，积极化解环保投诉。二是常态化开展突出生态环境问题大排查大整治，配合天全生态环境局采取“双随机”模式和日常督查、检查等方式，动态监管，对重点工业企业环保设施设备开展现场检查。三是督促企业严格落实生态环境主体责任，严格遵守环保法律法规及规章制度，提高环保责任意识。

（8）电力运行安全监管不到位。

整改情况：一是胜利电站已开展了森林防灭火应急演练，并向我局报送了应急演练总结报告。二是脚基坪、锅浪跷水电站未完成大坝监测信息自动报送升级改造的问题，该问题为四川省能监办和省能源局反馈督促整改问题，整改涉及公司内部审批、招投标、与省河湖管理中心商研接入等问题，时间较长进度较慢。锅浪跷电站于2024年6月完成系统建设，系统正在试运行中（系统已接入省河湖管理中心）；脚基坪电站属四川川投能源股份有限公司下属三级公司，分级审批流程较长，我局于10月24日向该电站下发了提醒敦促函，并于11月20日安排工作人员现场核查该单位整改情况，目前该电站已与国电南京自动化股份有限公司签订大坝安全在线监控系统建设合同，并与省河湖管理中心商研接入事宜，预计12月底完成问题整改。三是强化电力行业领域安全监管，我局已组织召开小水电安全生产工作调度会，对新文件、新政策进行宣讲，督促企业严格落实安全生产主体责任，切实消除风险隐患，提升水电企业安全设施和管理水平。

4.针对巡察反馈“项目工作尚有短板”的问题

（9）重大项目协调推进缓慢。

整改情况：一是加强向县级领导主动汇报项目工作力度，根据项目建设进度，多次向项目联系县级领导汇报项目推进工作，争取县级领导在项目工作上的支持。如县政府主要领导已主持召开川藏经济协作试验区绿色建材产业园项目专题推进会，专题研究项目推进情况和安排部署下一步工作。目前，西南水泥矿山项目已开工建设。二是依托矿山项目推进专班，通过开展现场调研、座谈交流等方式，进一步明确了矿山项目建设进度和任务，初步形成了矿山开采项目建设指引图和一企一策实施方案大纲，制定了“建设一批、投产一批、复产一批”的三个一批清单，完善了西南水泥、海通矿业、艺城矿业等10个重点项目推进清单，收集各类型问题17个，目前，我局正在积极与自规、林业、应急等部门沟通协调，加快推进问题解决。三是依托天全县经济运行“红黑榜”通报机制，建立了天全县经科局牵头项目推进清单，每周对清单内项目投资及进度进行调度，对被县项目办纳入“黑榜”的项目，对项目业主单位主要负责人采取约谈制度，激发企业项目建设的积极性和主动性。

（10）县校合作项目监管不力。

整改情况：一是为避免再次出现“十八道水香稻”品种定向改良及其绿色生产技术集成研究项目的问题，今年的县校合作项目已调整了资金拨付方式，根据项目任务书分别拨付到各项目单位。二是集中整改期内对正在实施的县校合作项目开展了检查指导。三是已印发《天全县科技计划项目管理办法》，规范项目申报与立项、实施与过程管理、验收与处置等，为科技项目的实施提供规范的文件依据，进一步加大科技项目监管力度，充分发挥科技项目的创新带动作用。

5.针对巡察反馈“财经纪律执行不严格”的问题

（11）以汛期值班餐和汛期生活补助名义向干部职工发放2023年汛期值班补助。

整改情况：一是对2023年发放的汛期值班餐费共计22000元已按原发放渠道全部进行清退并将清退资金退回财政预算一体化平台。二是已召开职工会，集中学习了《公务员工资津贴补贴工作市级联席会议关于转发<公务员津贴补贴工作省级联席会议关于规范公务员工资津贴补贴重点核查有关情况的通报>的通知》，提升全局职工思想认识。三是进一步健全了内部管理制度，并与财务人员进行了交流谈话，要求财务人员及时收集相关文件规定，及时向局领导作好政策汇报，确保随时准确掌握各项津补贴发放政策规定。同时加强财务审核工作，提高工作准确性。

（12）向不符合发放条件的驻村第一书记发放乡镇工作补贴、超标准发放交通补助。

整改情况：一是对不符合发放条件发放的2023年9月至2024年3月共计7个月5600元第一书记乡镇补贴按原发放渠道进行清退并将清退资金退回财政预算一体化平台。二是财务人员和驻村第一书记已收集整理并学习了相关驻村工作规定的文件精神，确保驻村第一书记的福利待遇既不超标，又严格按要求保障到位。

6.针对巡察反馈“巡察、审计监督检查反馈问题整改有差距”的问题

（13）整改不彻底。对照上轮巡察反馈干部职工休假期间，防汛值班记录显示在岗并发放值班补助问题举一反三不到位，未一体整改同类问题。

整改情况：一是财务人员再次对上轮反馈财务问题及所有值班、加班及所有福利待遇发放情况进行自查核实，经核实，按照2021年汛期值班表安排，叶杨应于8月16日-22日值班，因本人休年休假，故与另一班次人员李雁宇进行调换，换班后，两人实际值班时间为叶杨8月23日-29日，李雁宇8月16日-22日，单位汛期值班记录表显示，8月23-29日叶杨在岗值班，李雁宇8月16-22日在岗值班，2人实为换班后在岗值班，因未在汛期值班记录表中注明两人为换班值班，造成值班记录表和值班安排表不一致情况，发放值班补助天数属实。二是举一反三，财务人员认真梳理了近年来各项津补贴、应休未休发放情况，未发现违规发放各项津贴补贴、应休未休假工资报酬情况。三是召开了全体干部职工会，总结问题根源，提醒干部职工据实、及时填报各种值班记录，避免出现补签字或值班人员调班后没有注明调班情况，或出现休假期间填报值班记录的情况。强化财务人员的业务知识培训，严格审批把关职工福利待遇发放的佐证资料、附件清单，切实做到举一反三，杜绝同类问题的再次发生。

（14）整改成效不明显。上轮巡察反馈“组织生活会辣味不足”问题，本轮巡察发现类似问题仍然存在。

整改情况：已在第四季度党员大会上对组织生活会作了要求和安排。一是全体党员会前要将批评与自我批评意见提交支委会审核把关，确保批评与自我批评有辣味。二是班子成员要在组织生活会上带头开展批评与自我批评，达到“红红脸、出出汗”的效果，一旦发现不符要求的，立即叫停，确保组织生活会辣味十足。

（15）“党费收缴不规范”问题，本轮巡察发现类似问题仍然存在。

整改情况：一是负责收缴党费的同志已对全局党员2022年至2024年党费缴纳情况进行了全面核查，对未缴纳足额党费的党员在第四季度进行了补缴。二是已在第四季度党员大会组织全体党员对《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》进行了再学习，确保全体党员充分知晓和掌握党费计算和收缴等相关内容。

（16）2022年7月审计反馈“报销单未经分管领导签字、无发票报销”问题，本轮巡察发现类似问题仍然存在。

整改情况：一是已全面清理单位历年的报销凭证，并将未签字的凭证送分管领导进行了补签。二是分管财务的领导已约谈财务人员，严格落实各项财务管理制度，进一步明确报销单报销流程、报销附件问题，强化财经纪律监管，严格审核把关报销单据，规范单位的财务管理，提升财务人员的业务能力。三是已修订《天全县经济信息和科技局制度汇编》，进一步完善了单位财务报账管理制度、报账程序，确保财务报销严谨、规范。

7.针对巡察反馈“持之以恒改进作风效果不佳”的问题

（17）开展主题教育走过场。

整改情况：一是已召开职工大会，对“2023年10月，为完成主题教育基层党组织自查自纠检视整改工作任务，将已完成的创建省级专精特新中小企业、创新型中小企业和汇编企业纾困政策二维码读本列为整改目标”的问题进行了全局通报，要求大家引以为戒，确保类似情况不再发生。二是一方面，在职工大会上，已着重强调全局干部职工要深刻认识主题教育工作的重要性，切实提升对改进和加强主题教育工作、狠抓其落实的责任感与使命感，同时，要求每位干部职工要牢固树立纪律意识和规矩意识，坚决防止任何形式主义、走过场等不良现象的发生。另一方面，已在职工大会上，要求今后负责主题教育相关信息材料牵头汇总的同志，要仔细认真审核业务人员提供的各项资料，对内容的真实性、准确性和完整性进行严格把关，不能简单汇总了之，在此基础上，汇总材料还需交由分管领导审核通过后再报送。

（18）工作作风不实。

整改情况：一是已将信息约稿方面的工作交由办公室专人负责，由专人每日按时登录信息约稿平台查看约稿情况并及时分配给业务人员，要求大家必须按期回复约稿。2023年至今，所有约稿均已按期回复。二是已将信息公开任务细化到每一个月，分配到每一个人，每月统计信息数量，及时督促信息员完成信息公开任务。三是办公室已指定收文人员将重要文件、会议通知建立台账，及时提醒领导参会，确保不出现类似情况。四是举一反三，修订完善了信息工作制度及信息公开工作制度。加强办公室日常管理，已修订完善收发文办理制度、印章管理制度等。

（19）文风不实。

整改情况：一是党组书记与相关班子成员已在2024年度巡察整改专题民主生活会上将“党课讲稿一致，且全篇网上抄袭”问题进行了深刻剖析、查找根源、举一反三，确保类似问题不再发生。二是已指定专人负责对单位和党建相关材料进行审核把关，严格按照要求进行审核，对敷衍了事的一律退回整改，杜绝抄袭行为的发生。

8.针对巡察反馈“全面从严治党责任落实不到位”的问题

（20）党内监督责任履行不到位。

整改情况：一是已建立党组书记监督检查班子成员落实党风廉政建设责任制情况台账。二是党组书记已对班子成员分管领域内的企业进行了党风廉政情况检查。通过与企业面对面交流、实地查看等多种方式，了解了班子成员在分管领域的廉洁自律情况，确保监督责任履行到位。

（21）廉政风险防控有短板。

整改情况：已对2024年排查出的全局廉政风险点进行了风险等级划分，对财务、出纳岗位及发展中心也已开展廉政风险点排查，并建立了工作台账。

9.针对巡察反馈“党建工作存在薄弱环节”的问题

（22）“三重一大”制度执行不严。

整改情况：一是结合实际修订了《党组工作运行规则》，并召开党组会进行了讨论修改和认真学习领会，同时，再次强调和明确“三重一大”事项必须通过党组集体决策。二是巡察反馈问题后，所有大额资金支出严格按照《党组工作运行规则》，均已经过党组会讨论决策。

（23）科技创新综合党委领导不力。

整改情况：一是已制定《中国共产党天全县科技创新综合委员会工作规则（试行）》。二是采取主动下沉一线、“宣传+问需”相结合的方式，深入科技型企业宣传解读党的二十届三中全会精神，以及上级关于科技创新的重要文件精神。巡察整改期间，到企业开展宣传指导10余次。

三、下一步工作打算

（一）不断提高政治站位。坚持把讲政治体现在保持高度一致上，坚决贯彻落实中央、省、市、县委各项决策部署，带头树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决把巡察整改工作作为一项重大政治任务一抓到底，将巡察整改成果转化为推动经科工作的强大动力。

（二）不断完善制度建设。针对巡察整改中发现的制度漏洞和管理短板，进一步完善相关规章制度，确保整改工作中已建立的制度，能够严格贯彻执行到位。同时，加强内部监督和考核，建立健全问责机制，对违反制度规定的行为进行严肃处理，形成用制度管人、管事、管权的长效机制。

（三）不断强化“后半篇”文章。持续深入推进巡察整改工作，坚决做好巡察整改“后半篇”文章。对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹。对需长期坚持的工作，做到坚持不懈、力度不减、抓常抓实。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0835-7222833，联系地址：天全县洪川北路1号7楼，电子邮箱：18228032305@qq.com。