根据县委统一部署,2024年12月2日至12月10日,县委第二巡察组对县林业局党组进行了巡察整改落实情况“回头看”。2025年1月20日,县委第二巡察组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、落实巡察整改主体责任情况
天全县林业局党组坚决贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党中央、省市县委决策部署,认真对照巡察反馈意见,高标准高质量推进巡察整改落实情况“回头看”工作。
(一)加强组织领导,落实整改责任。接到巡察组反馈意见后,我局党组高度重视,虚心接受、全部认领,立即组织召开专题会议研究部署巡察整改工作,研究制定了整改方案和整改措施,成立了以党组书记为组长,其他班子成员为副组长,股室和基层单位负责人为成员的巡察反馈问题整改落实“回头看”工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责统筹推进巡察整改日常工作,督促落实整改事项。明确各班子成员“一岗双责”,按照职责分工,负责分管领域的整改工作,形成“一把手”负总责、班子成员分工负责、各股室和基层单位具体落实的整改工作局面,确保巡察整改工作任务点对点落实到具体责任人。
(二)细化整改措施,明确整改任务。结合我局实际,就反馈的意见,围绕“立行立改、限期整改、制度促改”的要求,制定下发《中共天全县林业局党组落实县委第二巡察组巡察整改落实情况“回头看”反馈意见整改工作方案》、建立《县委第二巡察组巡察“回头看”反馈意见整改落实工作台账》,对所有的反馈问题明确了责任领导、责任股室(基层林场),明确整改期限、进度安排,建立销号制度,确保整改到位。同时,定期不定期对巡察反馈问题的整改落实情况进行检查督导,严格按时间节点推进,逐条逐项对账销号,确保条条有整改、件件有落实。
(三)从严推进整改,确保取得实效。局党组将巡察整改落实情况“回头看”反馈问题整改与推进党风廉政建设整治群众身边不正之风和腐败问题活动有机结合起来,融入日常。集中整改期间,召开专题会2次,听取整改工作汇报,了解整改工作进展,研究解决难点问题。同时推动巡察整改落实情况“回头看”与林业工作贯通融合,结合问题整改举一反三,不断健全管理的长效机制,用好巡察成果,推动标本兼治,推动巡察整改走深走实。
二、巡察组反馈问题整改落实情况
天全县林业局党组将县委第二巡察组反馈的意见建议,逐项逐条推进整改落实。具体情况如下:
(一)针对巡察反馈“党组研究推动问题的持续整改不够”问题。
整改情况:一是召开党组会对班子成员重新进行分工,明确职权范围,避免职责交叉和重复,确保了工作的高效运转;二是加强班子成员之间的沟通协调,不定期召开党组会,及时研究解决工作中出现的问题,确保班子工作的顺畅进行;三是加强领导班子自身建设,依托理论学习中心组学习经常性开展思想政治教育和能力提升培训,不断提高班子的理论水平和履职本领。
(二)针对巡察反馈“落实整改日常监督有缺位”问题。
整改情况:一是建立提前报备制度,严格落实“三重一大”等重大事项实行集体讨论、民主决策制度,加强民主监督,再次明确凡属“三重一大”事项,在召开党组会或党组扩大会前,由分管纪检工作的党组成员负责邀请驻县农业农村局纪检监察组参会,主动接受派驻纪检组监督,并做好会议记录和资料归档;二是加强沟通联系,若派驻纪检组因故无法参加会议,局党组应及时向纪检组报送会议记录、会议决策事项等材料,以便纪检组了解会议情况,履行监督职责。
(三)针对巡察反馈“聚焦问题逐一整改不到位”问题。
1.政治意识不够强,学习党中央重要会议精神滞后。
整改情况:一是提高政治站位,引导党员干部深刻认识政治意识的重要性,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,能自觉将全会精神融入日常工作中,推动林业事业发展;二是强化责任担当,明确局党组和党员干部的政治责任,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致;三是通过党组(扩大)会、理论学习中心组学习会、专题研讨会等方式,深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断和党的二十届三中全会精神,提高政治敏锐性和鉴别力;四是完善学习制度,做好学习贯彻全会精神的教育培训工作,结合“三会一课”等形式,利用共产党员网、“学习强国”等平台通过视频课程开展二十届三中全会精神的集中学习,并结合实际开展研讨交流。
2.部分使用林地许可行政审批超过规定时限。
整改情况:一是组织相关工作人员深入学习《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政许可法》等相关法律法规,明确政务服务办理的时限要求及超期办理的法律责任;二是严格审查资料,材料不符合的及时进行退件,按照审批时限作出审批决定,避免出现超期办理的情形;三是强化服务意识,树立以人民为中心的理念,将提高服务效率和质量作为林业资源管理工作重点。
3.督促恢复占用林地不够有力。
整改情况:一是对占用林地超过规定恢复时限未恢复的,已督促业主恢复植被;二是加强临时用地管理,建立临时用地台账,到期进行检查验收,逾期不恢复的立案查处。
(四)针对巡察反馈“整改举一反三不够,部分问题边改边犯”问题。
1.多发放应休未休年休假工资报酬。
整改情况:一是立行立改,已将多发放的应休未休年休假工资报酬退回天全县林业局账户;二是严格执行林业局机关考勤与请销假管理办法等文件精神;三是加强审核把关力度,对干部职工休假天数、应休未休假天数、应发放补助实行复核,并由分管领导签字确认,局机关纪委对其进行把关。
2.“三会一课”制度落实不到位。
整改情况:一是认真组织学习相关党内法规条例,增强党员干部对参加“三会一课”权利和义务的认识;二是多形式丰富组织生活,激发党员干部学习积极性,各党支部指定专人做好“三会一课”会议记录,确保会议资料记录规范、党建档案充实完备,并在会后将相关档案资料上报局党建办存档;三是严格落实谈心谈话制度,严肃开展批评与自我批评,坚决纠治形式主义现象发生。
3.组织生活走形式。
整改情况:一是严格执行组织生活制度,加强和规范党内政治生活,严肃开展批评与自我批评,坚持实事求是的原则,发现的问题深入剖析原因,坚决纠治形式主义现象发生;二是加强对党员干部的教育和培训,提高党员对组织生活重要性的认识,引导党员干部积极参与组织生活,认真履行党员义务;三是加强对党务工作者的培训指导,提高党务工作能力,各党支部指定专人做好组织生活会会议记录,确保会议资料记录规范、党建档案充实完备;四是建立健全监督机制,对各党支部组织生活会的开展情况进行监督和检查,确保各项整改措施得到有效落实。
(五)针对巡察反馈“制度执行不严格”问题。
整改情况:一是严格落实局内各项规章制度,由分管领导负责督导检查制度执行情况;二是组织开展林业专业知识相关培训,提高管理人员和执法人员的专业素养和业务能力;三是严格规范林地申报手续审核流程,在建设项目办理使用林地审批手续后主动公开信息,接受社会监督;四是强化各级林长职责,加强监管、规范巡林,对破坏森林资源的违法行为做到“早发现、早制止、早报告”。
三、巩固和深化巡察整改“回头看”的工作打算
(一)强化巡察整改“回头看”主体责任。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚定不移推进全面从严治党,进一步落实好局党组管党治党的政治责任,强化党员意识,加强党员干部思想政治建设、业务能力建设和作风建设,自觉在思想上政治上行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)进一步提高政治站位抓整改。以更高的政治站位、更有力的措施、更坚决的行动持续落实巡察反馈意见,坚持目标不变、标准不降、力度不减,牢固树立全面整改、问题清零的整改作风。对已完成整改的问题,适时组织“回头看”,坚决防止问题反弹回潮;对需要长期坚持的问题,紧盯不放,确保问题改彻底、改到位。
(三)进一步建章立制抓整改。规范权力运行和制度约束,新建完善管理制度。对已制定的规章制度,及时进行修订和完善,切实织密扎牢制度的“笼子”,坚持举一反三,切实做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套制度,提升制度执行力和实效性,以严的制度持续深化巡察整改落实,巩固整改成效,推动巡察整改工作制度化、常态化。
(四)进一步改进作风抓整改。持续推进作风建设的长效机制,紧盯难点问题、短板问题,以高度负责的精神、饱满的热情、务实的态度推动整改工作落实落地,真正使整改成为提高凝聚力、战斗力、改造力的过程,成为促进全体党员干部职工作风转变的过程,成为推动林业工作持续高效的过程。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0835-7222248,联系地址:天全县城厢镇青江路30号,邮政编码:625500,电子邮箱:3912170045qq.com。