根据县委统一部署，20             24年10月18日至11月29日，县委第二巡察组对县人民政府办公室党组进行了巡察。2025年1月20日，县委第二巡察组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、落实巡察整改主体责任情况

（一）强化组织领导。成立了以政府办党组书记、主任为组长，各班子成员为副组长，各股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，全面统筹整改工作。召开巡察整改专题民主生活会，剖析存在问题的原因，制定整改措施。领导小组定期召开会议，研究整改措施，协调解决整改过程中的困难和问题，确保整改工作有序推进。

（二）制定整改方案。对照巡察反馈的问题，认真剖析原因，制定了《中共天全县人民政府办公室党组落实县委第二巡察组反馈意见整改工作方案》，明确整改目标、责任人和整改时限，确保整改工作有的放矢、精准发力。

（三）加强督促检查。建立整改工作台账，对整改任务实行 “销号制”管理，定期对整改情况进行督促检查，及时掌握整改进度，对整改不力的责任人进行严肃问责，确保整改工作取得实效。

二、巡察组反馈问题整改落实情况

（一）集中整改期内已完成的整改事项

1.针对“学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列指示批示精神不深不细”问题

（1）学习贯彻党的二十大精神停留在读文件、简单传达的表面层次。

整改情况：一是学习方法改进逐见成效。进一步修订完善《天全县人民政府办公室学习制度》，将学习党的二十大精神作为长期且重要的任务融入日常工作。组织系列丰富多样的学习活动，开展研讨交流，让每位参与者结合自身工作实际分享对党的二十大精神的感悟，促进思想碰撞与经验交流。通过实地调研活动，深入村社、企业等，了解天全县贯彻落实党的二十大精神具体部署在实际工作中的落实情况，切实增强学习的针对性和实效性。二是学以致用能力有效提升。围绕 “推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定” 等重要论述，在党组会进行了专题学习和研讨，各班子成员结合工作职能，深入思考如何将相关理论运用到实际工作中，运用理论解决实际问题的水平得到有效提升。三是县政府门户网站监管全面强化。对县政府门户网站监管工作进行再研究和再部署，严格执行安全管理制度，认真落实网站安全管理中的职责，通过更新防火墙、加密关键数据等安全防护措施，加强了网站的技术防护手段。深入分析县政府门户网站测评得分降低的原因，与县公安局、县委网信办联合建立了《天全县政府门户网站联动保障机制》，通过开展联合安全检查等，有效控制县政府门户网站的安全风险，为政府信息公开和服务群众提供更加可靠的平台。

（2）学习贯彻习近平总书记关于新时代办公厅的重要指示精神不够深入。

整改情况：一是完善节能管理体系。按照中央、省、市工作要求，结合我县实际，制定完善《天全县公共机构节能管理制度》，明确节能工作任务，确保节能工作有章可循。二是强化节能目标管理。将公共节能纳入县目标考核，定期查看完成情况，天全县2024年度单位建筑面积能耗下降1.24%，人均综合能耗下降19.41%，人均用水下降24.04%，单位建筑面积碳排放下降1.26%，全面完成市对县目标考核任务。三是提升节能意识。通过“中国节能宣传周”“世界低碳日”等时间节点宣传节能政策，普及节能知识，推广节能技术，淘汰高耗能设备，减少化石能源依赖，引入能源管理系统，优化能源使用。

（3）围绕“政策型、参谋型、民意型、经验型”调研，参到“点子上”、谋到“节骨眼”、助到“关键处”作用发挥还有欠缺。

整改情况：一是强化理论学习。及时跟进学习中央、省、市、县重要会议精神和重要政策法规，每月开展研讨学习，组织开展各类政策法规等学习近10次，推动学习常态化、全覆盖，切实提高贯彻落实上级决策部署的自觉性。二是深入开展调查研究。围绕县委、县政府中心工作，聚焦产业发展、乡村振兴、民生保障等重点领域开展调查研究，通过座谈研讨、实地调研等方式服务县政府领导调研30余批次，协助形成高质量调研报告4篇，为领导决策提供了有力支撑。围绕全县重点工作和热点难点问题，紧盯中心任务和发展方向，及时客观分析政策形势，高标准完成领导讲话、经济社会发展情况汇报及其他综合性材料等重要文稿30余篇。

2.关于“协调推进作用发挥不够”的问题

（1）督办民生实事用力不足，协调政府部门落实主体责任作用不充分。

整改情况：一是强化责任担当。细化民生实事任务清单，印发《天全县人民政府办公室关于认真落实民生实事人大代表票决项目的通知》，明确责任单位，压紧压实工作责任，确保事事有人抓、件件有落实。二是完善督办机制。将民生实事目标任务推进情况督查纳入《天全县2025年县级督查检查考核计划事项》，动态跟踪项目进展，对推进缓慢的事项及时预警提醒，确保民生实事项目顺利完成。三是加大重点事项督办力度。根据时间节点任务适时进行督查，及时了解滞后原因并发送工作提醒函。

（2）督办人大代表议案批评建议不及时。

整改情况：一是高度重视交办不严密、办理不及时的问题，定期收集工作进度并适时进行工作提醒。二是严格规范承接、登记、分类、交办、督促、审查、答复等程序，不断提高办理水平。切实做好建议提案交办，组织召开2025年天全县人大代表建议和政协委员提案交办会，对建议提案办理工作进行安排部署；印发《天全县人民政府办公室关于认真做好2025年县人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》，分解下达建议提案相关事项，明确办理流程，分级分类办理，进一步提高办理质量和效率。三是强化跟踪督办，联合县人大常委会代表工委、政协提案委，采取“线上+线下”督办模式，实时跟踪承办单位办理情况，确保建议提案按期办理、答复完毕。

3.关于“运转中枢作用发挥不足”的问题

（1）“办文办会”出现疏漏。

整改情况：一是完善制度，优化流程标准。以实现办文“零差错”、办会“零失误”为核心目标，深入剖析现有办文办会流程中的薄弱环节，对《天全县人民政府办公室办会流程》进行全面优化完善。新增办文过程中多轮交叉审核等环节，形成了标准化、精细化的工作流程，确保各项工作有序推进。二是强化培训，提升人员能力。依据《党政机关公文处理工作条例》，针对公文起草规范、审签流程要点、会议组织技巧、设备操作维护等方面内容，组织开展系统全面的培训。严格落实公文起草和审签程序，加强对公文的审核把关。在公文起草阶段，分别从内容、格式、语言等方面进行多轮交叉审核，杜绝金额大小写不一致、错别字等低级错误。同时，建立公文质量追溯机制，对出现问题的公文，及时追溯相关责任人，进行批评教育并要求整改。三是注重实操，加强经验交流。全面推行轮岗制负责会务工作，每位干部均参与到会议组织的各个环节，熟悉不同岗位的工作内容和要求，培养复合型人才。组织会务人员开展经验交流活动7次，实现相互学习、共同进步。在近期举办的20余场重要会议中，均未出现设备故障、流程失误等问题。

（2）政府系统值班工作督导压力传导不够，乡（镇）、部门履职不到位。

整改情况：一是进一步强调值班规范。组织对《天全县政府系统值班工作管理办法》进行再学习，并通过视频会议方式对各乡（镇）进行培训解读，对值班值守规定、各级值班带班职责、信息报告要求、值班平台使用管理等规定进行了再明确。二是重要节点灵活调度。在春节、清明节等重要时间节点，灵活运用电话、视频等多样化方式，开展值班工作调度20余次，进一步明确各乡（镇）、部门值班工作的责任。三是严格问题处理和责任追究。对在值班工作中被上级部门发现问题的乡（镇）、部门，同步提醒、约谈或通报批评，并要求其立即整改。对于问题较为严重的，将组织约谈或移交相关部门处理。今年以来，未出现因值班值守履职不力受到党纪政务处分和组织处理情况。

（3）外事工作缺乏计划性，在统筹推进经贸、文旅等重点领域的对外交流合作上经验不足，提升县域影响力方面作用发挥不够，未结合我县实际制定全县外事、港澳工作发展规划，指导协调外事、港澳工作。

整改情况：一是及时制定规划。密切关注市外事办动态，待市级外事港澳工作发展规划印发后，立即结合本县实际，拟定天全县外事港澳工作规划，并按程序发布实施。二是加强部门协作。

明确企业和行业主管部门责任，建立常态化沟通协调机制，根据市外事办工作安排，做好对外交流宣传，鼓励天全企业“引进来”和“走出去”，不断加大对外交流力度。定期征集对外交流活动意向，已征集到1项对外交流活动意向，接待国外客人2批4人。三是强化培训调研。针对能力提升与基础工作，积极组织外事工作人员参加上级部门组织的培训，参训率达 100%。并在县域内开展海外天全籍人士统计摸底工作，建立详细的信息台账，为精准化外事服务提供有力支持，切实打牢外事工作基础。

4.针对“政务信息公开不规范采用率低，工作落实有短板”的问题

（1）电子政务公开审核把关不严。

整改情况：一是优化审核程序，深度剖析整改。对信息发布质量审核程序进行再优化，进一步明确信息公开主体责任，针对 2021 年以来被督促整改的问题以及乡（镇）、部门出现的各类信息发布问题，开展深入细致地梳理，进行逐条分析，有针对性地抓好信息公开审查。通过“走下去”的方式，加强信息公开工作的指导，着力提升工作人员业务水平，强化责任意识，确保天全县人民政府门户网站各类信息规范、准确、严谨、及时。二是强化专人负责，落实全面监测。继续明确专人负责县政府网站和政务新媒体信息审核工作，运用专业监测工具和人工排查相结合的方式，对县政府网站和9个政务新媒体信息进行全覆盖监测。一旦发现错别字、表述错误、抄袭等问题，立即进行纠错，确保信息发布的准确性、规范性，有效维护政府信息的权威性和公信力。

（2）政务信息撰写质量不高，采用率低。

整改情况：一是聚焦政策剖析。定期剖析中央、省、市重大政策，紧密结合本县产业发展、生态建设、民生保障等实际情况，挖掘适配信息线索。拟定年度信息工作重点，每季度梳理信息要点，在撰写信息时，突出天全在特色农业品牌打造、生态旅游融合发展等方面的成果，提升信息独特性。2025年第一季度，上报信息58条，市级采用8条，有效展示了天全工作成效。二是线上“请进来”学，收集整理省内外市县政务信息工作典型优秀案例，开展“云端案例剖析”11次，围绕政策解读类、经验推广类、问题建议类信息的选题角度、结构框架、语言表述等开展互动研讨、“对标找差”，集思广益挖掘本地特色素材（如乡村振兴中的产业融合实践、基层治理创新举措等），以“他山之石”激发信息撰写灵感与热情。线下“走出去”学，围绕发展转型、乡村振兴等重难点问题，安排人员参与相关调研、会议等20余次，全面掌握信息，不断提升信息撰写的针对性、创新性。有计划组织业务骨干赴汉源县等政务信息工作先进县学习，重点学习其在信息收集渠道搭建、重点选题策划、部门协同机制等方面的成功经验。

5.关于“机关事务管理不严格”的问题

整改情况：一是加强政策学习，切实解决认识偏差问题。召开学习教育专题会议，组织相关人员对《党政机关公务用车管理办法》《四川省党政机关公务用车管理使用实施细则》等文件进行深入学习，通过案例通报、专题培训等方式，进一步明确超标装饰、违法驾驶等危害，引导相关人员吃透政策、扭转思想偏差。二是加强日常监管，切实解决执行偏差问题。实行“一车一档”管理，记录车辆年检、保险、违法及维修信息，定期公开维修项目、费用等信息，接受社会监督。同时，严格落实省市机关事务管理局工作要求，通过政府采购框架协议采购资质齐全、技术过硬、价格合理的定点维修服务企业，确保维修合理、价格透明。三是加强制度建设，切实解决制度偏差问题。修订完善《天全县人民政府办公室公务用车管理细则》《天全县人民政府办公室公务用车驾驶员考核管理办法》等制度，明确维修、装饰范围、程序、标准等，制定详细申请、审批、结算等流程，建立驾驶员平时考核等级表，接受内部审计和社会监督，形成长效机制，防止问题反弹。

6.针对“党风廉政建设责任制落实有差距”的问题

（1）党风廉政建设工作不重视。

整改情况：一是进一步深化理论学习，筑牢思想根基。组织全体党员干部对习近平总书记关于全面从严治党的重要论述、《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》进行研读、剖析，已累计开展集中学习3次。二是进一步强化政治担当，落实廉政责任。明确党组书记第一责任人责任和班子成员 “一岗双责” 责任，将党风廉政建设与业务工作紧密结合，同谋划、同部署、同推进、同考核。通过举办廉政教育、廉政谈话等形式，教育引导党员干部深刻认识党风廉政建设的重要意义。已开展集中廉政教育2次，开展廉政谈话 70余人次。三是进一步细化工作安排，有序推进落实。梳理形成政府办党组年度党风廉政建设工作计划初稿，待县级年度党风廉政建设工作要点印发后进行补充完善，及时提交党组会研究审议，并严格按照计划有序推进各项工作，确保办公室党风廉政建设工作朝着高质量、规范化方向稳步迈进。

（2）班子成员“一岗双责”落实有缺失。

整改情况：进一步明确责任强化监督。再次组织学习党委（党组）履行党内全面监督责任清单等六张责任清单，进一步明确党组、党组书记以及班子成员各自在党风廉政建设工作中的具体职责。每季度组织党组班子成员汇报分管领域党风廉政建设工作进展，并专题研究存在问题及改进措施等。2025年通过党组会安排部署党风廉政建设工作10次，专题研究党风廉政建设工作1次。

（3）对岗位廉政风险认识不足，财务岗位风险仍然存在。

整改情况：一是强化风险防控。深入剖析财务岗位风险点，优化《天全县政府办财务管理制度》，明确会计、出纳等岗位的职责和权限，进一步完善廉政风险点防范措施。指定财务部门负责人作为风险防控责任人，定期对制度执行情况进行自查自纠，及时发现并整改潜在问题。二是强化日常监督管理。将财务岗位人员纳入重点监督范围，开展常态化谈心谈话12次，及时了解思想动态和工作中困难。通过定期检查财务账目、资金流向等方式，加强对财务工作的日常监督，做到抓早抓小、防微杜渐。三是优化人员配置，化解岗位风险。迅速启动人员调动程序，从其他部门调配一名业务能力强、政治素质高的人员担任出纳，对 ukey 和支付电子印章进行了重新分配保管。截至目前，人员调动已完成考察程序。同时，举一反三，定期开展 “回头看”，确保财务岗位廉政风险得到长期、有效控制。

（4）派驻纪检监察组作用发挥不充分，履行监督职能有缺失。

整改情况：一是强化学习。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，纪检组全体成员参加县纪委和党支部组织的集中学习6次，深刻领悟全面从严治党的重要意义，切实增强履职尽责的责任感和使命感。全面查摆纪检组在贯彻落实全面从严治党要求、履行监督职责方面存在的差距，以及县政府办在党风廉政建设和反腐败斗争中存在的问题。积极参加省市县纪委组织的纪检监察大讲堂等各类纪检监察业务培训5次，提升自身业务水平和监督执纪能力。二是加强重点领域日常监督。将县政府办机关后勤、国防动员等工作列为重点监督领域，通过参加“三重一大”会议对县政府办重点工作，特别是机关后勤和国防动员工作进行监督。整改期间，提出意见建议3个。

7.针对“党建基础工作不扎实”的问题

（1）党建工作不够重视。

整改情况：一是深化理论学习，强化责任意识。党组书记切实履行党建工作第一责任人职责，严格执行“第一议题”制度，每月组织至少2次集中学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、《中国共产党章程》等重要内容，今年以来，通过党组会、干部职工会、支委会等组织集中学习18次，累计参与学习100余人次，引导全体党员干部树立正确的政绩观。二是明确责任分工，推动融合发展。根据《天全县机关党建“三级五岗”责任清单》，修订《政府办党组“三级五岗”责任清单》，坚持将党建工作与业务工作同谋划、同推进，在各项业务工作中充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。三是完善计划审议，高效推进工作。依据2025年度全县机关党建工作重点任务清单，制定了《天全县政府办党组2025党建工作计划》，待提交党组会审议通过执行。第一季度已召开党建工作专题会议1次，日常工作安排部署会议10次，对党建工作进行全面部署，明确工作重点和实施步骤，切实提升党建工作水平。

（2）发展党员不规范。

整改情况：一是强化理论学习，提升业务能力。组织在职职工党支部委员会深入学习党章、党规以及《中国共产党发展党员工作细则（试行）》等规章制度和文件要求，进一步明晰发展党员的要求和流程。二是压实工作责任，加强指导监督。党组进一步加强对支部工作的指导，明确支部书记为发展党员工作的 “第一责任人”，定期检查支部发展党员工作进展，对发现的问题及时提出整改意见，督促支部立即整改，不断规范党员发展程序。三是规范材料管理，确保工作质量。严格按照党员发展流程规范做好工作记录，安排专人负责党员发展材料的收集、整理和保管，并做好工作指导和把关。目前，新发展党员的材料均符合要求，未再出现因业务不熟导致的材料不规范问题。

（3）党务公开不规范。

整改情况：一是强化公开意识。通过党组会、支委会等集中学习《中国共产党党务公开条例（试行）》4次，通过详细解读条例内容、分享实际案例，让各党组成员、支部委员等对党务公开的重要性和必要性有了更清晰的认识，公开意识和责任感进一步增强。二是明确领导职责。将党务公开工作纳入党组织重要议事日程，明确党组织书记作为党务公开第一责任人的职责，研究部署党务公开工作，协调解决工作推进中的问题。要求班子成员履行 “一岗双责”责任，督促分管领域严格落实党务公开要求，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是编制公开目录。依据《中国共产党党务公开条例（试行）》，结合本单位实际编制完成党务公开目录并提交党组会审议通过。目录涵盖党组织建设、党风廉政建设等 7个方面23项具体内容，明确了各项内容的公开范围、程序、方式和时限，确保公开事项的全面性和系统性。

（4）组织生活辣味不够。

整改情况：一是强化责任落实。党组切实履行主体责任，党组书记带头参与，指导组织生活开展。党总支、支部召开委员会，提前研究谋划开展组织生活会，确保 “三会一课”、组织生活会等制度严格执行。二是做好会前沟通。严格落实组织生活会前谈心谈话制度，党员之间、班子成员之间、班子成员与分管领域干部职工之间广泛开展谈心谈话，谈话内容聚焦思想、作风、工作等方面的问题，避免泛泛而谈。截至目前，已累计开展谈心谈话20余人次，收集到各类问题和意见建议20余条。通过谈心谈话，进一步了解干部工作状态和思想动态，为在组织生活中精准指出问题、提出批评意见奠定了基础。三是深入开展批评与自我批评。引导党员在自我批评时，围绕自身存在的问题进行深刻剖析，从工作态度、业务能力、团队协作等方面查找不足。在批评他人时，做到实事求是、开诚布公，指出的问题具体且有针对性。在2024年度的组织生活会上，党员之间均相互提出了批评意见40余条，被批评者虚心接受并当场表态立即整改，组织生活会 “辣味” 十足。

（5）“三会一课”制度执行不严格。

整改情况：一是进一步强化责任意识。组织深入学习“三会一课” 制度相关规定，明确支部书记为 “三会一课” 制度执行第一责任人，细化各成员在 “三会一课” 组织实施过程中的职责分工，确保各项工作有序推进。二是严格制度落实。严格遵循 “三会一课” 制度规定的频次和要求开展工作，第一季度已按要求规范召开支部委员会5次，研究部署相关工作；召开党员大会3次，组织进行学习交流、问题讨论等。同时，有计划开展党课讲授，要求提前3天通过工作群、公告栏等渠道通知党员，告知会议和党课的主题、时间、地点等信息，确保参会率。三是做好监督指导。党组书记、党组成员对党组织 “三会一课” 制度执行情况进行指导，对发现的问题，及时向党支部反馈，并要求整改，不断提升 “三会一课” 质量。

8.针对“执行新时代党的组织路线和选人用人不严格”的问题

（1）干部培养储备不够。

整改情况：一是源头储备工作成效显著。通过定期谈话与日常工作紧密跟踪，全面深入地对年轻干部进行考察。建立35周岁以下优秀年轻干部台账，详细记录每位干部的基本信息、专业技能等内容，为后续培养和任用提供有力依据。积极与相关部门沟通协调，报送2名招才引智计划，拟从其他单位调入1名经验丰富的业务骨干，不断充实政府办干部队伍，为干部培养和储备注入新鲜血液。二是跟踪培养有序推进。依据年轻干部的不同特点和成长需求，有计划地安排参与乡村振兴、重大项目建设协调等重点中心工作。通过对干部职工具体工作进行优化，调整3名年轻干部通过督查、调研等方式投身乡村振兴、重大项目协调等工作。三是选拔任用导向鲜明。始终坚持鲜明的干事导向，在同等条件下，经过民主推荐、组织考察等环节，优先选拔经过实践考验、各方面条件成熟的3名干部提任中层干部，并根据干部的实际表现和发展潜力，有计划地向县委推荐优秀干部，在政府办营造积极向上、干事创业的良好氛围。

三、巩固和深化巡察整改工作打算

（一）深化思想引领，提升政治站位。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，持续开展常态化学习，利用 “三会一课”、主题党日等，组织党员干部深入研读经典著作、重要讲话，深刻领会其核心要义、精神实质，适时组织开展集中学习研讨，确保理论学习入脑入心，不断增强党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力。按要求组织巡察整改 “回头看” ，持续强化政治担当，将巡察整改成效巩固工作内化为自觉行动，杜绝整改后思想松懈、问题反弹等情况发生。

（二）完善长效机制，巩固整改成效。对整改过程中建立和完善的各项规章制度进行全面梳理，结合工作实际变化和发展需求，进一步优化。重点完善公文处理、会议组织、财务管理、党建工作等关键领域的制度，细化工作流程、明确责任分工、规范操作标准，不断提升制度的科学性和可操作性，形成一套系统完备、行之有效的制度体系。定期开展制度执行情况检查，全面了解制度在各股室的执行情况，及时发现并纠正执行过程中存在的问题，对违反制度的行为严肃问责，确保各项制度落地落实。

（三）坚持举一反三，深化标本兼治。以巡察反馈问题为导向，适时开展自查自纠工作，深入排查各领域、各环节可能存在的类似问题和潜在风险。深入剖析问题产生的根源，从制度漏洞、管理短板、思想认识等方面入手，加强源头治理。重点关注财务管理、项目建设、干部作风等方面，针对反复出现的问题，研究制定针对性的防范措施，建立健全长效机制，防止问题再次发生。

（四）强化成果运用，推动事业发展。以巡察整改为契机，将巡察整改成果充分运用到日常工作中，加强与其他部门的沟通协作，形成工作合力，共同推动全县中心工作的开展。积极参与全县重点项目建设、民生工程实施等工作，充分发挥政府办的协调服务职能，为全县经济社会发展提供有力保障。主动接受社会监督，广泛听取群众意见建议，不断改进工作方式方法，提升群众满意度。通过整改成果的运用，推动政府办各项工作实现高质量发展，不断提升政府办的执行力和服务水平。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：7221057，联系地址：天全县城厢镇建设路268号，邮政编码：625500，电子邮箱：yastqxzfb@163.com。