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中共天全县农业农村局党组关于巡察整改进展情况的通报
信息来源:天全县委巡察办      发稿作者:天全县纪委监委       发布时间:2026年1月9日     查看47次    

根据县委统一部署,2025327日至42日,县委第三巡察组对县农业农村局党组(含原乡村振兴局党组)进行了巡察整改落实情况“回头看”2025731日,县委第三巡察组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、落实巡察整改主体责任情况

(一)加强组织领导。局党组高度重视巡察反馈的问题和提出的意见建议,照单全收,坚决抓好整改落实,为确保巡察反馈意见整改工作落实到位,成立由局党组书记和局长任组长,分管领导任副组长,相关股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组。

(二)压实整改责任。局党组始终扛牢巡察整改主体责任,局党组书记带头落实“第一责任人”职责,班子成员认真履行“一岗双责”。在专题党组会上主要负责人对照巡察反馈意见,逐条剖析问题根源,研究制定整改工作方案,明确整改措施33条,逐项明确责任领导、责任股室、整改时限,实行“清单化管理、销号制落实”,确保压力传导到位、责任落实到人。

(三)严格督查问效。局党组带头认领重点难点问题,形成主要领导牵头抓总、分管领导具体负责、责任股室协同推进的整改工作格局,由巡察整改领导小组动态跟踪整改进度,对重点难点问题挂牌督查,认真审核已经整改完成的问题,并长期坚持,确保整改到位。

二、巡察组巡察反馈问题整改落实情况

(一)针对巡察反馈“整改主体责任落实不到位”问题

1.党组对巡察工作的重视不够,对整改工作情况督促指导不力。

整改情况:一是202586日局党组召开整改工作专题会议,通报《县委第三巡察组关于对县农业农村局党组开展巡察整改落实情况“回头看”的反馈意见》,成立整改工作领导小组,加强组织领导,压实整改责任,各班子成员逐一认领反馈问题;二是820日召开专题党组会研究审议形成整改工作方案,明确职责分工,建立问题台账,明确整改措施、整改时限、整改责任人,推动问题整改到位。919日党组会安排各班子汇报整改事项进度,深化思想认识、坚持问题导向、强化督查督办,推进整改工作;三是对原乡村振兴局2项巡察反馈问题,纳入农业农村局“回头看”反馈意见整改。

(二)针对巡察反馈“整改工作敷衍应付”问题

2.传达学习上级重要会议和文件精神敷衍了事及“第一议题”制度落实不力的问题仍然存在。

整改情况:一是上会议题由分管领导审核并报党组书记同意后,由办公室统一汇总,形成会议议题清单和议程;二是涉及“三重一大”议题,需经过会前沟通与研究、征求相关班子成员和干部意见,最终在党组上形成最终建议意见;三是党组会于919日审议通过《天全县农业农村局“第一议题”制度实施细则》并印发,切实加强各班子成员和会务相关人员对党组会相关要求的指导。

(三)针对巡察反馈“整改工作边改边犯”问题

3.遏制耕地“非粮化”不力问题。

整改情况:一是农业农村局于2025520日发函属地乡镇人民政府彻底整改,恢复耕地原貌并种植粮食,目前已恢复粮食种植,消除非粮化;二是农业农村局大力宣传高标准农田管理政策,强化乡镇管理意识,派出工作人员对高标准农田工程设施进行检查,保障设施正常运行,发挥效用;三是农业农村局在20251011日发函督促属地乡镇人民政府监督整改,要求涉及农户立即停止一切非法占用耕地的后续行为;四是加强排查巡查力度,督促指导各乡镇做好耕地“非粮化”防范工作,截至目前,没有发现其它耕地“非粮化”的情况。

4.农村面源污染源头治理不到位。

整改情况:一是今年以来,农业农村局持续加强与环保部门、乡镇的联合执法监管力度,累计开展执法监管70余场次,对全县规模养殖场进行全面排查,并完善建立“一场一档”,做到底子清、情况明;二是依托春秋两季防疫工作节点,分别于2025317日、725日组织召开县级畜禽粪污资源化利用专题培训会。同时,通过政务信息发布、发放宣传资料、上门现场指导等方式,对规模养殖场进行宣传,并开展粪污资源化利用现场指导2次,实现技术服务精准落地;三是通过开展上门指导、组织现场培训、印发操作手册等形式,强化对乡镇的业务赋能。联合乡镇农服中心工作人员深入一线,累计开展上门服务80余场次,推动乡镇精准落实畜禽粪污资源化利用各项要求;四是建立问题快速响应机制,在排查与指导过程中发现的畜禽粪污违法违规排放问题,第一时间反馈至环保部门和属地乡镇。2025年累计反馈问题5件,均已完成整改验收,形成“发现-反馈-整改-销号”的闭环管理。

5.农业综合行政执法不到位。

整改情况:一是开展行政执法队员相关法律知识培训,目前全部执法人员已完成线上行政执法人员培训,并通过雅安市2025年行政执法人员考试;二是对全县农资经营户开展执法检查50余次,规范农资经营户经营行为,严厉打击销售假劣农资、不合格农资、未建立台账等违法行为;三是完善执法检查台账,实行清单化管理;四是开展行政执法案卷内部评审2次,对正在办理和已结案的行政处罚案卷进行案卷评审,查找改正案件办理中存在的问题,逐步提升执法人员案件办理能力;五是1021日,组织开展天全县2025年农资经营户培训会,对《种子法》《农药管理条例》《兽药管理条例》等法律法规进行讲解,不断提升经营户合法经营、规范经营、诚信经营意识。

(四)针对巡察反馈“整改工作不彻底”问题

6.高标准农田建设监管缺失。

整改情况:一是对局机关相关业务人员进行业务培训,加强《招投标法》学习和运用,在今后的项目工作中,做到依法行政,避免类似情况再次发生;二是截至目前,结合粮食园区项目建设进行问题整改,现已达到建设要求,满足水稻种植要求;三是印发《天全县高标准农田工程设施建后运行管护办法》,督促指导各乡镇人民政府进一步加强辖区内高标准农田工程设施建后管护责任,确保高标准农田工程设施能正常运行。

(五)针对巡察反馈“整改工作改了又犯”问题

7.土地流转监管不够。

整改情况:一是按照分级审查规定,对相关责任公司的主体资格、征信情况等进行了审查,并指导企业与农户重新规范签订土地流转合同;二是严格遵守中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅印发的关于农村土地经营权规范有序流转的相关规定,制定《天全县工商企业等社会资本流转农村土地不规范行为排查和风险隐患化解的工作方案》,排查整改土地流转不规范行为。

8.执行“三重一大”决策制度不够严。

整改情况:一是重新深入学习《“三重一大”决策制度》,确保参会的相关人员都熟知、理解并掌握制度要求;二是举一反三明确发言要求,研究讨论重要议题时,与会人员要认真履行自己的职责,充分讨论并发表明确的意见,对不发言的人员主持人需当场提醒并记录原因;涉及回避事项的,相关人员必须主动说明并回避;严格执行主要领导末位表态制度,有效促进议事决策过程的民主性与科学性;三是加强会议记录,明确要求记录人详细记载每位参会人员的具体意见(同意、反对、弃权及理由),确保会议记录客观、全面。

9.警示教育力度不够。

整改情况:一是局班子成员严格落实常态化廉政谈话要求,累计开展谈心谈话50余人次。谈话着重提醒干部增强廉洁自律意识、规范权力运行、改进工作作风、严守工作纪律与履职要求。通过强化压力传导,严明纪律规矩,形成了“监督常在、问责必严”的常态震慑,有力营造了风清气正的政治生态;二是20258月至10月,通过党组会、党组理论学习中心组学习会、党支部“三会一课”和全局职工大会等多种形式,组织全体党员干部职工对“雅安市纪委监委公开通报的5起违反中央八项规定精神典型问题”、“天全县纪委监委通报的3起同类问题”和“四川省纪委监委、廉洁四川公众号发布的毛德忠、余飞等涉嫌严重违纪违法案例”进行了警示教育学习。

三、巩固和深化巡察整改的工作打算

(一)强化思想认识。继续压实整改主体责任,牢固树立“对巡察整改不落实就是对党不忠诚,就是对人民不负责”意识,坚决杜绝“临时”观念、“过关”思想,以强烈的政治担当,持续用力抓好后续整改工作,坚决做到整改不到位不松劲,问题不解决不罢休。

(二)建立长效机制。坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减,对还需长期坚持的问题“盯住不放”,定期梳理推进情况、分析复盘可能出现的“衍生问题”,确保各项既定规章制度、措施办法落到实处。严格落实并长期坚持已经建立的长效机制,不停步、不松劲,切实将巡察整改实效转化为推动农业工作高质量发展的强劲动力。

(三)深化成果运用。坚持把贯彻落实党中央决策部署和省委有关工作要求、市委、县委有关工作安排与持续做好巡察反馈问题整改紧密结合起来,统筹谋划,一体推进,强化巡察整改成果的转化和运用,持续深化全面从严治党向纵深推进,推动乡村全面振兴、打造特色农业强县不断取得新进展新成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0835-7223384,联系地址:天全县城厢镇洪川北路200号,电子邮箱3313209022@qq.com
              
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