根据县委统一部署,2023年9月18日至11月3日,县委第二巡察组对天全县中医医院党委进行了巡察。2024年2月2日,县委第二巡察组反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、落实巡察整改主体责任情况
(一)强化领导,明确责任。为深入推进巡察反馈意见整改落实工作,县中医医院党委第一时间成立了巡察反馈意见整改工作领导小组,下设办公室,负责统筹整改日常工作。于3月21日召开了以“剖析巡察反馈问题,深入推进巡察整改”为主题的领导班子巡察整改专题民主生活会。院党委书记严格履行第一责任人责任,在县委第二巡察组反馈意见后,第一时间组织召开院党委会,紧紧围绕巡察指出的问题,深入研讨、认真梳理、细化分解巡察反馈意见,结合实际研究制定了《天全县中医医院党委关于落实县委第二巡察组反馈意见整改方案》,建立问题清单、任务清单、责任清单,形成整改工作台账,落实整改措施,明确责任领导、责任部门、整改时限,限期整改。班子其他成员根据职责分工,层层传导压力,压紧压实责任,指导督促分管领域整改工作,各相关责任科室坚持问题导向,主动照单认领,全力推动整改任务落地落实。
(二)分门别类,挂账销号。在深入剖析问题根源,区分类别制定针对性解决措施的基础上,对有条件解决的问题,立即采取有效措施进行整改,做到立行立改;对通过努力能够解决的问题,明确步骤,完善措施,建立制度,限期整改;对受到政策和条件限制一时难以完全解决的问题,在调研分析的基础上,积极努力,创造条件,尽快加以解决,实行“挂账销号”。
(三)标本兼治,常长结合。在整改落实中,统筹当下和长远,注意分清主次,紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节,自觉把巡察整改与改进工作有机结合,把落实整改作为促进本职工作的切入点和落脚点,带动相关问题解决,提高整改效率,既认真解决了当下发现的突出问题,又透过现象看本质,举一反三,查漏补缺,完善制度,巩固成果,形成科学有效、简便易行、衔接配套的长效工作机制。
(四)监督检查,确保成效。院党委定期召开整改工作推进会、碰头会,强化督促检查,责任领导和责任人以敢于担当的精神、知错就改的态度、勇于创新的恒心、驰而不息的韧劲,对反馈涉及的意见,逐条逐项跟踪督办,确保整改工作落地见效。
二、巡察组反馈问题整改落实情况
(一)针对巡察反馈“学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想不全面、不深入,结合医院工作研究部署不到位。”问题。
1.政治站位不高。对2023年全国卫生健康工作会议精神不传达、不学习、不研究。2021年至2022年度,党委未审定中心组学习计划,无中心组学习年终情况报告。
整改情况:医院党委严格落实“第一议题”制度,在2月26日党委会上,传达学习2023年、2024年全国卫生健康工作会议精神,并结合医院实际,研究讨论了贯彻落实意见。完成了2023年党委中心组学习报告和2024年党委中心组学习计划撰写,报党委会审定通过,并按计划开展学习。
2.未将习近平总书记关于促进中医药传承创新发展的指示批示落到实处。中医药发展持续用力不足。2021年门诊散装、小包装中药饮片处方比例未达到国家要求的30%,2022年出院患者中药饮片使用率未达到国家要求的60%,患者使用中医非药物疗法的比例未逐步提高。
整改情况:2024年4月医务科联合院办、质控科、药剂科按照《三级公立医院绩效考核方案》要求,制定了《天全县中医医院发挥中医药特色优势指标考核表》《天全县中医医院发挥中医特色优势和提高中医临床疗效鼓励和考核方案》。方案明确要求各科室要加强中医治疗手段使用,大力推广使用中药适宜技术,减少非中医疗法,逐步提高中药饮片和中医非药物疗法的使用比例。按照方案对各科室门诊散装、小包装中药饮片处方比例、出院患者中药饮片使用率、患者使用中医非药物疗法开展考核,对考核合格的科室进行奖励、对考核不合格的进行处罚。2024年5月起全院门诊散装、小包装中药饮片处方比例,患者使用中医非药物疗法的比例已逐步提高。2024年1—6月全院出院患者中药饮片使用率达68.2%。
(二)落实深化医疗卫生体制改革工作不到位,改革“后半篇文章”抓得不牢。
3.对利用规范制度保障卫生医疗服务质量重视不足,医院核心制度建立不完善。2023年4月,医院18项核心制度与国家卫健委下发要点不一致。
整改情况:2024年3月29日,修订印发了《天全县中医医院关于下发十八项医疗核心制度的通知》,修订后医院18项核心制度与国家卫健委下发要点一致。
4.落实医共体改革重形式轻实效。2019年医共体改革以来,负责的4个乡(镇)卫生院接收上级医院下转患者数仍未突破“零”,且技术和服务水平不高、药品采购困难等方面的问题至2023年9月一直存在,其中仁义镇、喇叭河镇卫生院门诊人次、年收入等指标逐年下滑。
整改情况:制定并印发了双向转诊方案,进一步明确了病人的下转必须达到30%的标准,并在每月的综合信息上通报。各科室进一步强化了有康复需求的患者出院宣教,建议转所在乡镇卫生院进行康复训练,下转率达30%,力争促进乡镇卫生院接收下转患者实现“零”的突破。2024年3月22日,组织医共体单位的院长,医院药剂科负责人、医保科负责人等相关人员,召开了协调会,深入了解了医共体单位药品采购存在的具体问题,提出了解决方案,并建立完善了沟通会商机制,共同解决困难,确保医共体单位药品采购顺畅,满足基层医疗服务需求。医院根据各卫生院的中医药服务需求,进一步强化了中医药人员到各乡镇开展业务指导和义诊力度,先后派遣业务骨干到各医共体单位开展业务指导多次,为乡镇卫生院培养自己的专家,逐步扩大卫生院的影响力。其中,2024年3月5日到新华乡卫生院开展义诊与现场指导活动,3月26日到喇叭河、小河、仁义开展指导,4月8日、4月25日前往仁义镇中心卫生院开展医学影像检查指导与协助工作,4月19日、4月22日、4月29日,前往兴业乡卫生院、新华乡卫生院、始阳镇中心卫生院开展了中医药康复业务指导工作。
(三)推动落实公立医院高质量发展用心用力不足、发展水平不高。
5.智慧医院建设水平薄弱。2023年7月,市级现场检查通报在“智慧医院基础、智慧医疗服务、智慧医院管理、信息标准应用、新兴技术应用”五方面总体评价未达到一星级要求。
整改情况:针对现有的网络安全设备,医院信息科积极联系厂家进行升级维护,例如:杀毒软件病毒库升级,防火墙策略升级,针对全院互联网出口终端,进行漏洞扫描并修复,各个厂家正在积极配合中。为乡卫生院建立了医共体服务信息平台,方便卫生院患者转入我院治疗,并在区域卫生平台留下记录供查阅。逐渐完善全院信息化管理体系,HIS厂商积极完善58个基础文档和医院业务数据中心,利用大数据技术分析医院运营数据,优化资源配置,目前HIS厂家正在积极配合。智慧医院一星,正在建设中,目前已完成消息通知,床位查询,预约住院,出院带药,住院缴费通知,门诊待支付通知,手术通知,入院提示,出院提示,取药后健康助手通知,各项检查检验报告通知,增加满意度调查、诊前数据录入,智能分诊等一系列新功能。链技术和5G应用在医疗领域的应用,目前处于积极探索阶段,信息科正与各家信息系统公司沟通,确定发展方向和应用范围。
6.电子病历水平未达标。2021年至2022年,电子病历应用水平仍处于3级水平,未达到4级要求。
整改情况:在电子病历方面已多次针对性升级,专门针对医务人员在日常工作中记录的常见问题,提升医务人员易用性和舒适度。在电子病历数据标准化和规范化方面,已做到全院病历书写统一模板,全院数据子集、药品词典、诊疗项目词典、手术麻醉词典、检验检查各相关指标已实现全院统一。全面梳理了全院医生护士系统使用权限,针对离职、退休人员对账号已做停号备注等处理。全院医务人员电子病历系统实现互联互通共享,医疗信息无缝对接和共享利用。乡卫生院和其他医院数据共享和跨机构共享数据目前还需要跟软件公司沟通,讨论、协调。根据实际应用针对电子病历质量评估做了大量匹配和改进,确保持续优化和提升。2023年已通过电子病历分级评价4级,2024年8月,将继续参加智慧医疗分级评价。
7.重点专科创建工作力度不够,目前仅有1个省级中医重点专科(中医骨伤科),未达到三级医院省级中医重点专科不少于3个、国家级不少于1个的要求。
整改情况:进一步加快了省级重点专科创建力度,目前已完善了外一科(关节、下肢)、外二科(脊柱、上肢)、外三科(足踝)等科室省级重点专科材料准备,待省级创建启动即可申报。已完成“中西医结合微创治疗跟骨骨折”省级重点专病3年建设周期,各项资料已经完善,等待省级验收。已启动中医骨伤科国家级重点专科的申报准备工作,目前正在有针对地开展补短工作,重点在高端人才引进,新技术的开展,科研的投入,人才梯队的建设等方面逐步提升,为将来的申报工作做准备。
8.科研创新重视不够,科研短板明显。科研项目立项少,科研资金投入不足。2020年至2021年均无科研项目立项,未投入科研经费,在国家中医院监测指标考核中科研得分为0分。
整改情况:进一步修改完善了《天全县中医医院科研项目管理及奖励办法》,并下发执行;2021年至今,累计立项科研项目7项,投入科研经费12万元,奖励1.1万元。在国家中医院监测指标考核中,2022年得分14分,2023年预计得分14分。
(四)安全责任意识树得不牢,医疗服务管理水平建设压得不实。
9.医疗服务保障不到位。医护工作开展有疏忽。2021年以来,发生医疗纠纷事件17起,赔偿金额80余万元。医护操作不规范。放射检查防护措施落实不力,特殊群体防护有缺失。
整改情况:医院每月开展全院质量检查,通过质控会进行讲评,并在每月的综合信息上通报奖惩。由医务科牵头组织开展了医疗质量安全相关知识培训,进一步加强了对法律法规、医疗行业相关要求的培训,有效提升了医务人员的依法执业意识。由医务科牵头组织开展了医疗纠纷警示教育,将医院或其他典型案例进行深入分析,进一步提升了职工风险意识、沟通意识和服务意识,为有效减少医疗纠纷打下了思想基础。按计划每月开展了一次“三基三严”培训,医护人员业务能力得到有效提升,完成了2024年上半年考核工作。修订完善了医院放射科相关制度,在科室张贴了防辐射温馨提示,每月开展了防护用品佩戴检查,对未按规定使用的,按医院缺陷管理相关规定扣罚当月绩效并在综合信息上进行通报。
10.医疗废弃物处置不重视。医疗废水处理设备维修维护有欠缺。
整改情况:进一步加强了院感管理,强化了医务人员培训,2024年6月组织医务人员开展了医废相关知识培训1次;落实院感科每周不定时督导医废处置情况,现场培训指导医废收集人员,正确处置医疗废物。目前医废处置工作规范,未发现明显问题。总务科举一反三,加大了设备设施检查维修力度,先后针对全院消防、电梯、特种设备等设备设施开展了10次安全检查,发现安全隐患7个,并投入资金3万余元对设备设施进行了维修处理,保障了医院安全生产。
11.公共安全重视不够。重大传染性疾病漏报、迟报。抽查发现,2023年1月至8月,存在22例重大传染病患者迟报、7例漏报。防灭火安全意识不强,易燃物品未经检查放入库房。
整改情况:加大了对公共安全工作的重视力度,院感科强化了院感管理工作,2024年1月组织全院医务人员进行传染病上报知识培训1次、2024年3月组织全院医务人员进行医院常见传染病诊断知识培训1次,每日对重大传染病是否迟报、漏报进行查询,避免了迟报、漏保现象发生。举一反三,进一步加强了安全生产工作培训、巡查力度,由总务科牵头,组织开展了以科室为单位的消防知识培训暨应急疏散演练2次,全院消防安全培训暨应急疏散演练1次,进一步增强了全院职工防火安全意识,对库房存在安全隐患的物品进行了及时清理,确保了消防安全。
(五)药品管理不严格,保障药物有序调配和使用有欠缺。
12.药品出入库、移库有疏漏。2021年以来,出现6次药品数量交接错误,造成药房账物不符。高危特殊药品管理松散,未严格落实双人管理制度。2022年9月,药剂科调剂二类精神药品处方存在“超7日常用量”,被县市场监督管理局责令整改。
整改情况:2024年3月8日药剂科按照反馈问题召开专题科务会,按照《中华人民共和国药品管理法》要求,修订完善《天全县中医医院药品出库复核制度》;参照《高警示药品分级管理策略及推荐目录》制定了《天全县中医医院高警示药品临床使用管理办法》;按照《麻醉药品和精神药品管理条例》制定《天全县中医医院麻醉药品、精神药品使用管理制度》。2024年3月9日开始药品库房严格执行《天全县中医医院药品出库复核制度》并签字保存每日药品出库单。2024年3月9日按照《天全县中医医院高警示药品临床使用管理办法》将我院高警示药品进行分区、分色标管理并在医院信息系统上进行标识,在发放使用高警示药品时医院信息系统标示提醒药师、医护人员。2024年4月18日对全院医务人员进行了麻醉药品、精神药品合理应用培训并考核,确保麻醉、精神药品的合理使用。
(六)落实党委领导下的院长负责制有差距,未把党的领导融入医院治理全过程各方面各环节。
13.“头雁效应”体现不充分,党委班子未切实发挥好管大局、把方向、促发展、保落实的领导作用。对医院高质量发展建设和人才管理统筹谋划不够,未对医院发展规划形成统一意见;人才建设思考和培养不足,出现年轻业务骨干断层现象;中医科室建设持续发力不够,中医内科呈现萎缩趋势。党委主要负责人履职有欠缺。2021年度至2022年度,党委书记未向医院党委报告工作,党委副书记、院长未向医院党委会议述职。
整改情况:严格落实“三重一大”制度,强化对医院高质量发展和人才管理统筹谋划,于3月13日召开党委会研究了2024年人才招聘工作,6月3日召开院长办公会讨论了医院中长期发展规划,6月4日院党委会审议通过,对医院发展形成了统一意见,相关会议记录完善。按照《天全县中医医院自主招聘管理办法》,开展了2024年上半年编外人员招聘工作,招聘了13人,其中本科9人,专科4人。下半年,将根据医院的发展和各科室、部门工作需要,进一步拟定用人计划申请。已根据中医内科每位医生的特点,并结合当地的疾病谱,对中医内科四位医生专业方向做了调整,便于他们在自己的专长上更好地发挥优势。四位医生分别从事心经、肺经方面,消化道、肝胆经方面,肾经方面,五脏六腑方面四类疾病诊治。2024年1月4日,已新制定医务人员外出进修计划,并按计划已派出13人外出进修。2022年6月23日,已制定《天全县中医医院师承教育工作管理办法(试行)》,已有2名师承教育老师、2名师承教育继承人,正在按计划开展2022-2025年师承教育工作。师承教育工作3年为一个周期,待2022-2025年师承教育工作完成后,继续按照要求,开展师承教育工作。落实党委书记向医院党委报告工作,党委副书记、院长向医院党委会议述职机制,2024年2月26日党委会上,党委书记高杰向医院党委报告了2023年抓党建工作情况;党委副书记、院长向医院党委作2023年度述责述廉报告。
14.党委议事规则执行不严格,内设机构党组织政治功能不够突出。2021年以来,临床和行政后勤支部书记均未参与“设备配置、药品耗材”等重大问题的决策。
整改情况:严格执行了党委会议事规则,在研究医院重大事项时,突出了内设机构党组织政治功能,下设四个党支部书记,分别于2024年1月29日、4月1日、4月15日、6月4日、6月15日参与了“设备配置、药品耗材”等重大问题的决策。
(七)管党治党工作谋划、部署、推进不到位,推进全面从严治党用心用力不足。
15.党风廉政建设工作重视不够,主体责任落实有差距。2021年至2023年,党委未对党风廉政建设工作进行专题研究部署,未制定党风廉政建设年度工作计划;党委未定期听取班子成员对分管领域党风廉政建设的工作汇报。
整改情况:在将党风廉政建设纳入党建工作计划的基础上,单独制定了2024年党风廉政建设工作计划,并在党委会上进行了专题研究部署。在2024年2月26日党委会上,各位班子成员分别就2023年分管领域党风廉政建设工作进行了汇报。
16.“一岗双责”空转。领导班子分工未明确党风廉政建设“一岗双责”要求,班子成员未对分管领域党风廉政建设工作开展指导督促检查、定期听取工作汇报和开展廉政谈话。
整改情况:调整完善了医院党委行政领导班子分工,进一步明确了领导班子履行党风廉政建设“一岗双责”要求。2月26日,党委书记高杰听取了各班子成员对分管领域党风廉政建设工作情况汇报。各分管领导,在日常工作中进一步加强了对分管领域党风廉政建设工作的指导、监督,通过质控会、行政后勤例会等会议听取了分管科室党风廉政建设工作,并结合党纪学习、警示教育开展了集体廉政谈话。
17.防范廉政风险意识不强,纪委党内监督执纪乏力。院纪委多以提要求和做思想工作代替监督,对项目建设,药品、耗材、设备采购等缺乏监督检查。未针对重点科室、重要岗位摸排党风廉政风险点并建立隐患排查台账。风险防范不力,部分科室私自联系经销商购买医用耗材。执纪问责宽松软。2021年至2023年9月,全院质控检查通报处罚75人次,均以经济处罚为主,无1人受到党纪政务处分。
整改情况:结合医院实际,2023年12月26日,制定印发了医院采购管理内控制度,进一步规范了药品、耗材、设备等采购流程,确保了医院各项采购阳光操作,有效防范了廉政风险。经院党委研究,2024年3月14日,审计科进行独立设置,并制定印发了天全县中医医院内部审计制度,对医院经济活动进行审计监督。针对全院重点科室、重要岗位建立健全党风廉政风险隐患台账,并制定了应对措施,最大限度减少廉政风险发生。院党委及各支部认真组织开展了党纪学习教育,2024年7月,党委书记及各支部书记分别围绕党纪学习,结合身边典型案例上党课4次,不断加强党员领导干部党纪学习教育,强化廉政教育,提高思想认识,最大限度减少廉政风险发生。针对违反医院有关规定的人员除进行经济处罚外,视情节,给予组织处理或政务处分。截至目前,对6人进行了组织处理。
(八)医德医风建设有落差。
18.部分窗口医务人员服务意识不强。2021年以来,病人及家属31次向县卫健局、12345热线等反映窗口工作人员存在一次性告知不到位、服务态度生硬等问题。
整改情况:建章立制,修订完善了中医药文化特定礼仪,从礼仪、仪表、言语行为等方面规范了医务人员工作礼仪,为进一步提升医疗服务质量,落实“以病人为中心”的服务理念,营造良好、和谐的医患关系奠定了基础。加强院内培训,先后分批次对医务人员开展了员工礼仪培训,增强了服务意识,提高了沟通交流技巧。在病案科、收费室等服务窗口张贴了复印须知、出入院以及医保办理流程,方便患者及家属知晓相关流程,增强了患者办事的便捷性。由党办牵头,每月常态化开展患者满意度调查。
19.信访化解处置不够有力。2019年至2022年,信访量逐年增长,从2019年的4件增长至2022年的32件。其中,2022年2起骨伤患者治疗预后不好的投诉,至今未完成处置。
整改情况:每月举行一次“三基三严”培训,进一步强化了医务人员业务水平,7月开展了一次医疗质量、法律法规知识培训,进一步增强了医务人员的法律意识。针对信访化解、医疗质量等方面存在的问题,在每月一次的质控讲评会上进行分析讨论,不断总结经验教训,避免类似现象发生,要求科室层层传达到每位职工。每个科室建立了医疗纠纷处理小组,接受并化解患者的投诉,对不能解决的移交医院医疗纠纷处理办公室依法依规、公平公正处理纠纷。
(九)项目资产管理有缺失。
20.固定资产入账滞后。新门诊楼2021年6月完成建设投入使用,2023年3月才入固定资产。部分固定资产未入账管理。2021年采购的洗衣机、LED显示屏等近52万元,未计入固定资产账管理。
整改情况:财务科认真查找、分析了固定资产入账滞后的原因,在查找原因的基础上,进一步明确了固定资产的会计核算规定和责任人的职责,确保在今后的工作中每一项固定资产都能及时按规定流程入账。2024年6月,对2021年采购的洗衣机、LED显示屏等近52万元,已计入固定资产账管理。
(十)党建主体责任落实不到位,党委重业务轻党建,党建工作思考不足、推动不力。
21.2021年以来,党委未对党建工作开展专题研究部署,党委会多以讨论项目、设备等业务内容为主,未制定年度党建工作计划。班子成员抓党建意识欠缺,未对分管领域党建工作开展指导、督促、检查,未按要求开展谈心谈话。
整改情况:2月26日,召开党委会专题研究了党建工作开展情况,讨论审议了《天全县中医医院2024年党建工作计划》(讨论稿)。调整完善了班子成员分工,落实了党委班子成员联系支部机制,各党委班子成员分别联系了一个支部,进一步加强了对分管领域党建工作指导、督促、检查。严格落实了班子成员谈心谈话制度,6月底至7月初,党委书记结合班子换届,对班子成员进行了集体谈心谈话,党委班子成员之间、党委班子成员与联系支部书记、部分党员、党员与党员之间分别进行了谈心谈话,达到了坦诚相见、交流思想、发现问题、及时提醒,促进工作的目的。
(十一)基层党组织建设不够扎实。
22.组织生活质量不高,组织生活会程序缺失。主题党日形式单一,多以学习传达文件精神为主。2022年3月,临床支部组织生活会上参会党员仅开展自我批评,未开展互相批评;后勤支部组织生活会暨民主评议党员未开展谈心谈话。
整改情况:进一步加强了组织生活会规范化管理。临床支部、后勤支部认真查找分析了存在问题的原因,进一步完善了相关记录。在2024年1月,召开的主题教育专题组织生活会会议严格按照要求,规范了会议流程,相关记录完整。各支部结合工作实际,从理论学习、实践活动、志愿服务等多个方面,制定了2024年主题党日活动计划,进一步丰富了组织生活会的形式和内容,2024年先后开展了春节慰问、三八节活动、学雷锋义诊、清明节扫墓、无偿献血、护士节、端午节主题活动、“七一”建党节参观学习等活动。
23.党员发展不重视,发展程序执行不严格。未树立“把业务骨干培养成党员,把党员培养成业务骨干”的理念,业务科室主任31人中党员仅6人。党员发展审核把关不严。临床支部和后勤支部在确定入党积极分子、发展对象和党员转正时均存在未逐个讨论的情况,后勤支部部分党员在预备期未满1年情况下转为正式党员。
整改情况:以“双向培养”为原则,突出政治标准,引导优秀青年向党组织靠拢,进一步完善了团支部推优、党员发展等工作。截至6月底,新发展预备党员1名、发展对象和入党积极分子11名,全院中层干部中,有党员20人,其中临床科室8人,行政后勤12人。在党员发展中,各支部进一步学习了党员发展相关程序,开展了党员认定调查,党员发展程序学习培训2次,严格落实了党员发展逐个讨论、转正等程序,进一步规范了发展流程。
(十二)执行新时代党的组织路线和选人用人不严格。
24.人员招聘与任用不规范。自主招聘未严格按照公告、面试、笔试等流程开展;未结合实际,研究制定中层干部选拔任用办法。
整改情况:根据实际研究制定了医院自主招聘管理办法,并经院长办公会、党委会讨论通过。3月26日,按照自主招聘管理办法,规范启动了2024年上半年编外人员招聘工作,5月中旬,顺利完成面试、体检等工作。结合医院实际,研究制定了中层干部选拔任用管理办法,并经院长办公会、党委会讨论通过。
25.执行机构编制政策不到位。擅自调整内设机构和临床机构名称,未按程序向县委编委备案。
整改情况:已严格按照机构编制规定,将骨伤一病区、骨伤二病区等科室名称调整为与机构编制内科室名称一致。
26.护理力量配置有欠缺。9个临床科室平均每个床位护士人数0.29人,未达到0.4人的要求。
整改情况:按照护士招聘计划,每年上、下半年各开展1次招聘工作,并根据实际情况,及时提出补充申请。2024年上半年,已完成护士聘用工作,招聘护理人员11人,平均每个床位护士人数进一步提升。
(十三)落实巡察、专项检查反馈整改不到位。
27.巡察整改举一反三不够,财务问题边改边犯。2019年,县委第三巡察组反馈使用现金支出绩效、年终奖问题,此轮巡察仍然以现金方式发放后勤绩效和临床路径奖励。账务处理不规范,长期以来,未建立现金日记账,现金管理未日清月结。
整改情况:财务科进一步加强了财经纪律学习,5月份在成都参加了省中医药管理局举办的财务业务能力培训班;通过召开科务会,讨论制定了财务支付审核程序,规范了绩效及各种奖励发放,目前医院后勤绩效、年终奖、临床路径等所有支出均通过银行卡打卡形式进行发放。经医院研究,取消了出纳备用金现金使用,实行出院患者退款线上支付,医院已无现金支出。
28.专项检查整改不彻底,消防安全管理不够重视。2022年9月,县消防救援大队在监督检查中发现,消防控制室操作人员未取得四级(中级)消防资格,处以3500元罚款。巡察期间,抽查发现,仍存在消防控制室操作人员未持证上岗现象。
整改情况:高度重视消防安全,要求消防控制室操作人员持证上岗,并加强了消防室操作人员培训,目前消防室操作人员已通过考核,取得了四级(中级)消防资格。
三、巩固和深化巡察整改的工作打算
巡察工作整改以来,全院上下能立行立改,对号入座,逐条整改,整改一个销号一个,确保了件件有落实,事事有回音。下一步,我们将切实提高政治站位,认真自觉抓好各项工作。
(一)持续整改,确保整改实效。继续严格对照巡察反馈意见,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,确保问题不反弹;对还未整改到位的问题,紧盯不放,加大力度、加快进度,强化措施、夯实责任,以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲,扎实抓好整改落实,确保问题整改不留死角、全部到位。
(二)落实责任,强思想扎笼子。一是强化主体责任意识。按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求,自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。二是筑牢思想防线。以党的理想信念教育、从政道德教育、党纪国法教育、优良传统教育等为重点,强化思想教育,使全院职工做到自重、自省、自警、自励。三是扎紧制度笼子。着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,不断完善权力阳光运行机制、腐败风险预警机制、职务犯罪预防机制等建设,切实扎紧制度笼子。
(三)注重实效,以整改促提升。坚持“以巡察促工作”的原则,把整改工作与医院工作相结合,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,坚决树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,树立主业意识,落实主体责任,不断加强领导班子建设、干部队伍建设和医德医风建设,着力解决医院各项事业发展中存在的突出问题,全力推进各项工作取得新成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0835—7222036,联系地址:天全县城厢镇安居南路4号,邮政编码:625500,电子邮箱:155114312@qq.com。