根据县委统一部署，2023年12月11日至12月29日，县委第二巡察组对县委党校进行了巡察。2月4日，县委巡察组向中共天全县委党校反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、落实巡察整改主体责任情况

（一）组织领导方面。成立巡察整改工作领导小组，由常务副校长彭文婷担任组长，校务委员但娅莉任副组长，领导小组下设办公室，由彭文婷同志兼任办公室主任，办公室负责巡察反馈整改日常工作，按照方案要求，有计划、有步骤地协调推进问题整改，综合统筹并合理安排整改事项的日常督查和落实，及时召开巡察整改专题民主生活会，对巡察整改的问题、责任落实、具体措施、整改情况等进一步安排汇报。

（二）责任落实方面。根据《县委第二巡察组关于巡察县委党校的反馈意见》，有针对性地制定80条整改措施，形成《中共天全县委党校落实县委第二巡察组反馈意见整改工作方案》，明确责任领导、责任科室、责任人及整改时限；常务副校长彭文婷作为巡察整改第一责任人对本校巡察整改落实工作负总责，带头领办重点难点问题，督促提醒班子其他成员落实整改责任，校委班子成员按照分工，负责抓好具体整改落实。各牵头股室切实担负起综合协调责任，按照时间进度推进落实，确保严格按照总体方案和时间节点统筹抓好整改落实工作。建立整改落实工作台账，实行挂单整改、对账销号，确保巡察整改件件有着落。对整改落实不重视、不认真、不担当，突出问题整改不力、不到位的，予以严肃问责，确保整改到位。

（三）监督检查方面。坚持立行立改，针对突出问题督促各股室第一时间制定改进措施，围绕整改落实、机制完善、成效保持3个方面，细化监督重点，通过每月查看整改资料、现场核实、谈话了解等方式，及时了解单位巡察整改推进情况，切实做到既看整改取得的成绩，又精准发现巡察整改工作中的短板弱项，并及时针对发现的情况强弱项、补短板，切实保证巡察整改取得实质性成效。同时，对整改工作重视不够、推进不力、成效不大的股室和个人追究其责任。

二、巡察组反馈问题整改落实情况

（一）聚焦党中央决策部署在基层的落实情况方面

1.针对巡察反馈“学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想不到位”问题

（1）政治敏锐性不够强

整改情况：一是坚持将学习习近平总书记重要讲话精神等列为校委会、支部会、教职工会第一议题，第一时间传达学习习近平总书记重要讲话、重要文章、重要指示批示精神和党中央重大决策部署，并结合党校工作实际提出贯彻落实意见。二是每月坚持在校委会、支部会、教职工会议上安排教师对中央、省、市、县重要会议精神进行领学，并结合自身岗位职责提出意见建议。三是认真按照要求向县直机关工委报备全年“三会一课”、主题党日工作计划，并积极按照计划安排开展工作，组织党员进行经常性学习教育。

（2）对新形势下如何进一步明确思路，推动党校工作高质量发展统筹谋划、主动作为不够

整改情况：一是及时在校委会、支部会、教职工会议上组织教职工学习习近平总书记关于党校办学治校的重要指示精神和相关文件政策，并结合党校工作实际，研究贯彻落实意见，制定党校分工任务清单。二是按照《中共天全县委党校深化县级党校分类建设实施方案》，扎实开展“六大工程”。其中，加速推进“教学培训提质”、增速优化“师资队伍提能”等，进一步形成多要素融合、多环节贯通、多主体协同的基本培训格局。三是严格落实党性教育和党的理论教育占比课时要求，每期主体班党性教育和党的理论教育总课时占比不低于70%，并适当在教学计划中增加符合培训对象需求的知识培训和履职能力培训课程，丰富培训内容。

（3）党校重要工作条例学习不及时，工作落实打折扣

整改情况：一是已在校委会组织全体教职工学习《全国干部教育培训规划（2023—2027年）》《中国共产党党校（行政学院）工作条例》等重要文件，并结合党校实际研究贯彻落实意见。二是结合党校“六大工程”研究制定了《关于加强优势学科建设的实施方案》，每月组织教师开展集体备课会1次，对选定的课程主题进行集中打造，并邀请市委党校专家学者进行指导，整合优势资源全力抓好学科建设。三是已加强与市级党校对接，每月至少一次与市委党校相关股室进行工作对接，组织教师积极融入川藏铁路第一城、绿色发展示范市党校智库联盟，形成工作合力，实现资源共享，教学共建。

2.针对巡察反馈“科研咨政实力偏弱，‘为党献策’咨政功能发挥不充分”问题

（1）咨政文章影响力有限

整改情况：一是积极邀请专家学者对咨政报告、课题申报、研究报告、理论文章开展专题培训，培训人次9人次，切实提升党校教师科研咨政能力。二是积极创新学员参与决策咨询机制，坚持让学生的“金点子”转化成为科研成果，促进教学相长。三是坚持围绕县委县政府中心大局开展调查研究，立足现实问题撰写高质量科研文章，《发展农业新质生产力加快建设更高水平的“天府粮仓”的实践研究——以雅安市天全县为例》一文入选全省党校系统“在加快发展新质生产力上努力走在前列”理论研讨会。

（2）调查研究不深入，科研质量不高

整改情况：一是今年已获得市厅级课题立项3项，完成了每年立项市厅级及以上课题数不少于1项的任务。立项包括：省委党校课题《天全“乡村学堂”推进党的创新理论宣传阐释的实践和经验研究》；市社科联课题《城乡融合发展背景下，完善我市生育支持政策体系研究》和《弘扬天全陈氏中医文化研究》。二是已产出有影响力的研究成果2项：《天全红色资源融入学校思政课调研报告》获四川省思想政治工作研究会2023年度一类优秀调研成果奖，《发展农业新质生产力加快建设更高水平的“天府粮仓”的实践研究——以雅安市天全县为例》入选全省党校系统理论研讨会。三是鼓励和支持教师调研，积极为县委县政府建言献策，党校专职教师已结合立项课题撰写调研报告4篇，因课题结项时间为12月底，故在集中整改期限内未全面完成。

3.针对巡察反馈“推动党的思想理论在基层传播不够有力”问题

（1）乡镇党校分校建设不重视，党校分校建设工作领导小组调整不及时

整改情况：一是乡镇党校创建工作因客观因素，已暂停开展。二是县委党校按照上级要求，年初与县委组织部联合印发了《天全县深化县级党校分类建设计划实施方案》，以“创新工程”为抓手，重点实施“基础设施提升”“教学培训提质”“重大课题攻关”“决策咨询提效”“师资队伍提能”“智慧校园赋能”等六大工程，全力推动县级党校实现高质量发展。

（2）理论宣讲主动性不足

整改情况：一是年初制定了党校宣讲任务清单，将党校教师分两组形成宣讲分队，确定理论宣讲重点，将宣讲任务责任细化、落实到人。二是积极组织年轻教师到机关企事业单位、社区、学校等开展宣讲，目前已开展理论宣讲8次，宣讲人数达300余人。三是组织教师积极深入一线对红色现场教学点位进行调研，对吉祥寺红军图书馆、红色粮仓、红军村等点位讲解词和微党课进行升级更新；在七一等关键时间节点，承接全县主题党日活动，并开展党性教育现场教学，已为法院、公安局等单位在县内开展形式丰富的宣讲活动。

4.针对巡察反馈“履行办学授课职责有偏差，‘为党育才’平台优势凸出不明显”问题

（1）教学计划设置不够合理，办学备案不严格

整改情况：一是已向各单位发函征集纳入主体班次课程和领导干部上讲台课程，2024年春季学期主体班领导干部上讲台占比课时达总课时54%，高于所规定的20%。二是针对专题研讨班、进修班、培训班等各类班次，拟定培训主题，细化培训方案，让党的理论教育、党性教育和履职能力培训三者充分结合，做到“一班一案一主题”，截至目前，已举办主体班次9期；积极发挥专兼职师资库作用，开发打造意识形态专题课程2门，法律相关课程1门，并结合培训对象不同，适当安排相应课程。三是及时按照市委党校要求上报春季学期备案计划，并认真按照市委党校反馈意见对主体班次存在问题进行修订改正；坚持每期主体班结束后撰写反馈报告，目前已撰写反馈报告9篇，并及时送校委会审阅，进一步提升培训质效。

（2）办学质量认可度不高，授课模式不够新颖

整改情况：一是完善训中训后评估机制，训中加强培训纪律监督和学风建设，严格执行学员考勤制度、请销假制度等，训后对课程设置、课程内容、培训方式等方面开展满意度测评，截至目前，每期培训班学员好评率达97%以上，并根据测评结果和反馈意见及时进行调整。二是每期主体班均通过调查问卷向学员发放《中共天全县委党校教学评价表》，由班主任及时整理总结，并向教务股反馈，提出意见建议；每期主体班结束后，积极组织开展复盘工作会议，目前已召开9期复盘会对培训的经验亮点进行分享、对工作不足进行反思。三是在2024年春季学期主体班中，综合运用课堂教学、案例教学、互动讨论、视频教学、经验交流、现场体验等教学方法，使培训更加立体化、生动化、实用化。

（3）办学内容把握不准确

整改情况：一是严格按照《中共四川省委组织部 中共四川省委党校 四川行政学院关于印发<市县级党校主体班班次办学规范（试行）>的通知》设置班次和学制，谋划好2024年度主体班办班计划，并做好计划事前审核工作，按时按质上报；严格按照市委党校要求，对党性教育、党的理论教育、履职能力培训、知识培训四类课程性质进行学习把握，正确界定课程性质。二是春、秋季学期开学前积极组织教职工开展班主任工作培训会和学期总结会议，会上及时对每学期教学工作进行安排部署；每季度及时与市委党校教务科、培训科加强工作对接交流，确保教学内容不走偏。

（4）立足本地红色文化与产业发展挖掘开发教学课程不充分

整改情况：一是每季度开展教师集体备课会，目前已召开2次集体备课会，打造的专题课程《二郎山上的“两路”精神》获全市党校（行政院校）系统第二届主体班精品课二等奖。二是组织教师加强对“红色粮仓”“蓝色渔仓”点位微党课打造，形成微党课《水清鱼欢谱新篇》《穿越粮仓的红色之光》，其中《穿越粮仓的红色之光》获四川长征干部学院第三届微党课竞赛二等奖。三是已向全县各单位、各乡镇征集现场教学点位24个，并及时组织教师深入一线开展调研，召开现场教学点位打造提升专题会，以“红+绿”精品教学线路为基础，开发打造党建引领、两路精神、清廉家风等教学点位。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

5.针对巡察反馈“全面从严治党责任落实有差距”问题

（1）党风廉政建设主体责任落实不到位

整改情况：一是“一把手”认真履行第一责任人责任。在校委会和教职工会上及时传达学习二十届中央纪委三次全会、省纪委十二届三次全会、市纪委五届四次全会、县纪委十五届四次全会精神，已专题研究部署党风廉政工作。二是把党风廉政工作纳入年度重点工作，已制定任务安排表，4月至7月持续开展党纪学习教育，其余月份开展党纪学习或警示教育，剖析《赌输青春的90后干部》《雅安市纪委、雅安市监察委员会关于5起形式主义官僚主义典型问题的通报》等案例。三是支部书记讲授廉政党课——《“学”在先 “悟”在深 “践”在实 做党纪的忠诚守护者、坚定践行者》，班子成员按计划讲廉政党课，切实帮助党员干部筑牢拒腐防变思想道德防线。

（2）班子成员落实“一岗双责”有差距

整改情况：一是班子成员严格落实“一岗双责”，已在上半年研究部署分管领域党风廉政工作，并报告分管领域的党风廉政工作落实情况。二是班子成员已在第一、二季度督查分管领域党员干部廉洁从政、改进作风、遵守纪律、履行党风廉政建设职责等情况。三是班子成员已在第一、二季度开展廉政谈心谈话，与分管领域党员谈心谈话7人次。

（3）廉政风险意识不强

整改情况：一是通过各股室排查廉政风险点，制定《中共天全县委党校党风廉政建设风险台账和预防措施》，并按要求严格执行。二是根据不同对象、不同情况，灵活采取提醒告诫等方式，做到具体问题具体分析，提醒党员干部忠诚履职、廉洁自律、团结协作、认真工作。

6.针对巡察反馈“派驻纪检监察组监督不力，监督探头作用发挥不充分”问题

（1）主动监督意识不强

整改情况：一是县纪委监委驻县委组织部纪检监察组组长主动到县委党校监督工作和开展集体谈心谈话，出席党风廉政专题会并解读《中国共产党纪律处分条例》。二是积极加强与县委党校的沟通与交流，指导制定《中共天全县委党校支部委员会2024年履行党内全面监督责任清单》《中共天全县委党校支部委员会2024年履行党内监督第一责任人责任清单》等5张责任清单，切实推进廉政党校建设。

（2）监督开展不深入，成效不明显

整改情况：一是上半年每季度县纪委监委驻县委组织部纪检监察组组长主动监督党校主体班办班情况、科研咨政工作开展情况，督促党校认真履行“为党育人 为党献策”的初心使命。二是积极了解党校党纪学习教育开展情况和党校日常工作推进情况，认真开展对党校“三重一大”事项等重大情况的监督，参与讨论研究和关注执行情况，切实帮助党校进一步改进工作。

7.针对巡察反馈“项目管理有缺失”问题

整改情况：一是组织学习工程项目管理相关文件，并邀请了县发改局工作人员到党校开展政策解读。二是在发改局相关工作人员指导下，对党校近五年来各类项目资料进行查验和梳理，确保此前所有项目程序合法合规。三是按照《国家发改委关于加强基础设施建设项目管理确保工程安全质量的通知》，结合党校实际情况，制定党校项目管理制度，严格执行制度和程序，并加强项目实施事中事后监管，确保项目推进无隐患。

8.针对巡察反馈“资金、资产管理不规范”问题

（1）存在超标准、超范围发放课时费现象

整改情况：一是已对相关培训班进行排查，其他培训班在课时费发放方面不存在问题，已完成超范围发放课时费的清退工作。二是对全体带班老师开展课时费标准培训和班主任报账工作培训，明确课时费执行标准。三是从今年开始，主体班专题课教师课时费需班主任填写课时费审批表并经教务股、总务股审核后方可执行，严格落实本单位教师不发放课时费的规定。

（2）固定资产管理不规范

整改情况：一是已健全单位固定资产管理制度，对单位资产进行清查，完善了资产台账。二是已组织学习《天全县行政事业单位国有资产管理暂行办法》，确保单位财务业务的规范性。

（3）工会账务管理有缺失

整改情况：一是已启用了工会财务云平台，并完成了工会账户资金支出期间（2020年12月—2024年6月）的账务处理。二是已进行对《四川省基层工会经费收支管理实施办法》（川工发〔2023〕3号）文件的学习，严格执行工会经费管理办法。三是加强了对账户支出管理，工会经费通过工会账户进行列支，工会重大支出需经工会委员会讨论研究决定，严格工会支出管理程序。

（三）聚焦基层党组织建设情况方面

9.针对巡察反馈“党建工作重视不够，党内政治生活不严肃”问题

（1）党建主体责任落实不到位

整改情况：一是年初按照县直机关工委要求，认真制定了《中共天全县委党校支部委员会2024年党建工作计划》，并报县直机关工委备案；坚持每季度召开党建工作专题研究会议，研究部署党建相关工作，目前已召开2次党建专题会议。二是制定《中共天全县委党校党建工作责任清单》，将责任细化，落实到人，量化支部委员工作目标；结合主题党日活动，支部书记已为全体党员上纪律党课1次。

（2）党内政治不严肃

整改情况：一是按照县直机关工委工作要求，及时在年初制定“三会一课”“主题党日”计划并备案，认真按照计划和实际工作要求开展相关活动。二是已及时召开组织生活会，会前认真组织党员学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，全体党员认真撰写发言材料和批评提纲，确保组织生活会达到“红脸”“出汗”的效果。

（3）发展党员提前，党员转正不规范

整改情况：一是严格按照《党章》《党规》要求发展党员，并对每位党员发展流程详细制定了发展程序台账2个，完善档案管理，确保发展程序合格。二是安排党务负责同志参加全县党务工作者培训会，并在支部党员会议上集体学习党员发展程序，进一步提升党务工作者业务能力。

10.针对巡察反馈“执行新时代党的组织路线和选人用人不严格”问题

（1）选任程序缺失

整改情况：一是集中学习了《天全县机关事业单位中层干部选拔任用办法（试行）》，按照要求对党校中层干部进行梳理，对问题及时整改，调整中层干部选配并上报相关单位进行备案。二是根据党校当前人员情况，完善了《中共天全县委党校中层干部选拔实施方案》《中共天全县委党校岗位聘用实施方案》《中共天全县委党校专业技术人员职称聘任方案》等制度，严措施管理教师，把用制度管人落到实处。

（2）师资力量不强，教师独立授课有困难

整改情况：一是按照上级党校师资提能培训要求，选派教师参加全省党校系统“学习习近平新时代中国特色社会主义思想专题培训班第一期”，组织开展全县党员教育骨干师资培训班，党校专职教师进行了全覆盖培训。二是坚持每两月开展一次“师资提能微课堂”培训，对全体教师进行办文办会、信息写作等培训3期；每季度开展集体备课会，对打造的专题课程《习近平新时代中国特色社会主义思想概论》和《中国共产党章程》提意见建议。三是按照市委党校教职工评先评优相关办法完善县委党校相关制度；组织青年教师上“微讲台”，开展现场讲解、微党课20余场，赴乡（镇）、机关企事业单位等开展宣讲8次，获四川长征干部学院第三届微党课竞赛三等奖1人；获市委党校第3届微党课和讲解词竞赛三等奖2人，优秀奖1人；获天全县第二届基层理论宣讲大赛一、二、三等奖各1人，进一步提升青年教师业务能力和综合素质。

（3）教师管理制度执行不严格

整改情况：一是每位教师外出均需填写《中共天全县委党校教师外出派遣单》，明确派遣地点、事由、时间，并及时向校委会进行报备方可外出。二是已制定党校教职工请销假制度，将教师日常考勤等作为选拔任用、绩效奖励的重要依据。三是向全县发放征集纳入党校专兼职师资库的函，并新纳入师资库教师30余名，及时对师资库进行更新，统筹管理党校专兼职师资库。

（四）聚焦巡察整改落实情况方面

11.针对巡察反馈“落实巡察、专项检查反馈整改不到位”问题

（1）巡察整改不够重视

整改情况：一是第一时间成立了巡察整改工作领导小组，“一把手”切实扛牢第一责任人责任，及时划分整改工作任务，制定了切实有效的整改措施，并建立了整改工作台账，切实明确时间、落实到人。二是坚持把巡察整改同今年重点工作目标相结合，每两个月对单位整改落实情况进行督促检查，切实确保整改推进取得实质性成效。

（2）整改不够到位

整改情况：一是全面、系统、深入推进整改工作，根据巡察反馈的问题，深入剖析问题产生的根本原因，切实做到从源头消除病灶，保证整改取得实际成效。二是建立长效机制，坚持常抓不懈、“举一反三”和“标本兼治”，以巡察反馈问题引以为戒，深刻反思产生问题的原因，避免类似问题的再次发生。

三、巩固和深化巡察整改的工作打算

（一）提高政治站位，加强思想认识。始终将巡察整改作为一项重要政治任务，不断提高思想认识，勇于担当、敢于负责，不折不扣抓好整改工作。将进一步提高工作站位，做到政治上对标、思想上看齐、行动上紧跟，按照县委和巡察办部署要求，强化措施，持续发力，继续巩固深化巡视整改成果，确保问题不重现，整改不反弹。

（二）完善整改工作，建立长效机制。巡察整改工作取得的成效是阶段性的，必须建立长效机制，县委党校将继续按照县委第二巡察组的要求，将落实巡察整改与校委主体责任落实相结合，严格落实“一岗双责”责任，从思想意识、办事方式、制度管理等方面入手，采取有力的措施完善各项规章制度，加强党的各项建设，巩固巡察反馈问题的整改成果，推动党校事业再上新台阶。

（三）敢于攻坚克难，确保整改实效。对县委第二巡察组反馈的问题一个也不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高质量、高标准全面完成整改任务。对未完成整改及需要长期整改的事项，充分发扬钉钉子精神，敢于同问题斗争到底，坚持攻坚克难，确保逐个落实、逐个整改、逐个消号，对需要长期坚持的明确责任人、责任科室和完成时限，确保取得实实在在的效果。

（四）坚持举一反三，突出标本兼治。坚持从巡察出的问题出发，深入剖析问题产生的根本原因，通过分析个性问题来深入剖析共性问题，切实实现以点带线、以线带面地解决问题，坚持标本兼治，坚决避免老问题“卷土重来”、新问题“层出不穷”，做到彻底清除病根。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0835-7220070，联系地址：天全县城厢镇沿江路31号，邮政编码：625599，电子邮箱：1938518816@qq.com。