按照县委统一部署，2024年6月24日至2024年7月12日，县委第二巡察组对县经商局党组开展了巡察。2024年10月16日，县委第二巡察组反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、落实巡察整改主题责任情况

（一）组织领导方面

局党组切实承担起整改主体责任，高度重视县委第二巡察组反馈的意见，将整改工作作为一项严肃的政治任务，成立天全县经济合作和商务局党组县委巡察整改工作领导小组，由局党组书记任组长，班子成员为成员，党组书记切实履行整改第一责任人的责任，局领导班子成员结合职责抓好分工内的整改落实，形成全面整改的工作合力，增强了巡察整改的针对性。整改工作领导小组下设办公室，分管同志任办公室主任，具体负责巡察反馈意见整改日常工作，为整改工作提供了强有力的组织保障和人力保障。

按照巡察整改工作要求，2024年12月9日召开了中共天全县经济合作和商务局党组巡察整改专题民主生活会，会议由局党组书记主持，县纪委监委机关、县委组织部、县委巡察办、县纪委监委派驻纪检监察组有关同志出席，局党员领导干部参加会议。会议分为五个议程：第一项议程通报了县委第二巡察组巡察反馈情况；第二项议程党组书记代表领导班子进行对照检查发言，班子成员依次对领导班子提出意见建议；第三项议程班子成员依次进行个人对照检查，其余班子成员逐一对发言同志提批评意见；第四项议程到会指导相关单位有关同志作了点评；第五项议程党组书记代表局班子成员作了表态发言。此次民主生活会紧盯县委第二巡察组巡察反馈意见，严肃开展了批评和自我批评，把存在的突出问题查摆清楚，持续抓好整改，开出了高质量新气象。

（二）责任落实方面

巡察意见反馈后，局党组分别于10月17日、11月4日、12月1日、12月19日召开专题会研究巡察反馈问题整改相关工作，对9个问题进行分析、细化，按照“谁主管、谁负责”的原则，建立健全巡察整改责任体系，明确各部门的整改责任，逐级压实责任，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。将整改任务细化分解到具体部门、具体人员，明确时间表和路线图，保证了整改工作有序推进，形成了领导班子成员率先垂范，亲自抓、负总责；各部门负责人具体负责，亲自督办；广大干部职工积极参与，主动认领整改任务的工作合力。

（三）监督检查方面

针对巡察反馈问题，局党组认真督查跟踪，定期盘点，做实日常监督检查。领导班子多次召开专题会议研究部署，相关责任股室对巡察反馈的具体问题一一对照，按时按质完成整改，按时汇总上报有关情况，切实把整改任务落到实处、取得实效。

二、巡察组反馈问题整改落实情况

（一）针对“学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列指示精神不深不细”问题

1.政治意识不够强，落实‘第一议题’制度有偏差

整改情况：一是坚持“第一议题”制度，组织干部及时学习习近平总书记的最新重要讲话、重要批示指示精神，教育引导干部忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。二是严格落实“第一议题”制度，坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为局党组会的“第一议题”，组织开展专题学习。巡察反馈以来，召开党组会共计15次，中心组学习1次，将习近平总书记重要讲话以及指示批示精神作为“第一议题”学习13次。

2.学习贯彻党的二十大精神停留在读文件、简单传达的表面层次，未结合经商工作实际研究贯彻落实意见

整改情况：一是10月21日召开学习二十大精神专题会议，深入学习党的二十大精神的重大意义和深刻内涵，并结合经商工作交流发言，提出工作思路激发干部学习的积极性和主动性，确保二十大精神入脑入心。二是充分利用各酒店LED显示屏广泛宣传倡导减少使用“一次性塑料制品”并督促现有样本单位已完成使用、回收系统填报工作。三是严格落实上级商务主管部门工作要求，督促现有样本单位完成系统填报工作。

3.贯彻落实习近平总书记关于经济商贸‘激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，形成消费和投资相互促进的良性循环’的指示批示精神有差距

整改情况：一是全力推进消费品以旧换新工作，牵头抓总、抓好任务落实，积极研究学习以旧换新政策，准确把握党中央推动消费品以旧换新的战略部署、政策导向。二是积极采取“线上+线下”相结合的宣传方式，多渠道、多角度、全方位进行宣传，推送宣传图文视频7条，发送汽车以旧换新政策宣传短信21000余条次，设立宣传点开展以旧换新政策宣传10余场次，派发宣传资料30000余份。三是组织15家活动参与经营主体签订《承诺书》，累计出动检查人员150余人次，组织开展培训12余次。四是组织开展三次以旧换新配套活动，预计带动消费180余万元，截止12月16日，完成家电以旧换新2703台（套），完成率207.9%。

（二）针对“履行全县经济合作、商务、投资促进管理和统筹职责有欠缺”问题

4.商业体系建设与规范市场经济秩序工作不扎实

整改情况：一是配合县交通局、县邮政公司，依托“交商邮”合作，以邮政网点（站点）为基础，共同建设乡镇综合运输服务站。持续推进“金通工程”便民客车配送服务。推广农村客运班车辆搭载邮件快件，带动全县农村客运、邮政快递融合发展，并结合需求开通运邮路线，全面满足乡村邮政快递物流配送需求。现已开通交邮合作示范线路2条（思经镇大河村、鱼泉村）。持续推进“交商邮”合作站点建设。我县共有10个乡镇、79个建制村，现已完成寄递物流站（点）建设85个，其中快递物流仓配中心1个、快递物流运营中心10个，村级金通邮快驿站74个，覆盖乡镇率达100%，覆盖村级率达93.67%，为“交商邮”合作的全面发展提供基本要素保障。二是2024年10月30日配合县人社局，成功举办天全县第二期“网络创业+技能”培训，本次培训共有65名创业青年、短视频直播爱好者、农村电商从业者参训。进一步提升我县电商从业者的专业技能。三是2024年10月30日，依托《雅安市贯彻〈推动经济持续回升向好的若干政策措施〉实施方案》并结合我县实际，由我局牵头，与县财政联合印发了《天全县经济合作和商务局 天全县财政局关于印发〈天全县电商企业激励实施细则〉的通知》，进一步扩大有效需求、推动产业转型升级、激发市场主体活力，全力促进经济持续回升向好。四是在泰来、惠玛特等大型商超张贴诚信宣传海报，联合职能部门，严厉打击操纵市场价格、囤积居奇、价外加价等违法违规行为，营造良好消费环境。五是将公共信用综合评价结果运用于今年的“双随机一公开”检查中,对信用综合评价结果为D级的四川川藏物流园投资有限公司加大检查力度,督促企业增强合规经营、守信践诺和诚信自律意识。

5.招商引资措施不力、办法不多，招商引资任务未完成

整改情况：一是对“五张清单”实行每月更新，根据天全实际情况，对已不适合的老旧项目进行删除，紧盯文旅融合、乡村振兴等，将近期接触适合天全的项目纳入到“五张清单”中。二是12月9日政府主要领导召开招商引资专题会，召集发改、经科、经管、环保、自规等要素保障部门，总结2024年招商引资工作完成情况，安排部署2025年招商引资重点工作，围绕招商项目的土地、能耗、水电气等相关要素保障进行会商，全力保障今年的招商引资任务和明年开门红。三是加强与企业的沟通交流，时刻保持联系，实时跟进项目情况，收集项目问题，及时与相关部门沟通协调，及时解决项目落地中存在的问题。

6.招商引资‘后半篇文章’做得不够

整改情况：一是建立“三个一批”工作机制，建立“三个一批”台账，安排专人跟踪项目每月更新台账，及时了解项目招引、落地、建设进度和存在问题，及时与领导汇报。二是积极搭建银企合作平台，与农商行、城商行、工行、农行等银行保持联系，每引进一家企业及时告知相关银行，助推企业与银行的合作。三是12月开展2024年“进企业、问需求、解难题、促发展”活动，及时了解企业最新的经营状况和发展难题，及时向上级部门和相关部门反馈问题。

7.协调保障生活必需品供应有欠缺

整改情况：一是建立保供企业联系制度。积极联系全县大型蔬菜企业（基地）、肉类企业（基地）、重点商超并制作台账，同西康超市、泰来超市、惠玛超市三家大型商超签订了2024年保供合同，形成重点企业联系清单。二是常态化的对大型商超开展价格水平波动和物资储备监测预警工作，对保供企业生活必需品储备情况进行更新，监测生活必需品价格波动，三是组织天全县泰来商贸有限公司三分店新建社区菜店1个，提高主要农副产品供应保障能力的需要，解决城市居民买菜难、菜农卖菜难的问题。在发生特殊情况的时候，保障“米篮子”“菜篮子”调的出，用的上，保障周边群众生活需求。

8.促消费活动监管有缺位

整改情况：一是积极对接承担活动开展的平台，对活动平台提供的异常信息及时进行核实。二是要求参与活动的经营单位明确政府活动优惠不得用于充值、预存等消费，核销时不找零、不变现，杜绝刷单、黄牛、隔空刷码等违反市场秩序的行为。三是积极对接市监局、综执局等职能部门在活动期间不定期开展现场巡查，及时发现问题解决问题。四是建立畅通的投诉渠道，提高消费者满意度，对有关违规商户进行及时处罚。

（三）针对“商贸领域安全发展理念树得不牢，安全生产工作推动不够扎实”问题

9.燃气安全检查有缺位，安全隐患督促整改不力

整改情况：一是截止10月24日，36户餐饮经营单位已在其它监管部门的监督指导下完成整改。二是12月11日，县经商局组织召开全县商贸领域2024年度安全管理工作会暨业务培训会，60余家商贸领域经营户参会。会上邀请天全县天睿能源开发有限责任公司总工程师、天全县商贸安全生产专业委会专家对商贸领域燃气安全进行了培训；并再次要求各企业强化安全生产主体责任意识。

10.消防安全监督指导不到位

整改情况：一是综合督查第十六组督查发现维也纳3好酒店及泰来超市存在的问题已于2024年2月26日完成整改。二是12月11日，县经商局组织召开全县商贸领域2024年度安全管理工作会暨业务培训会，60余家商贸领域经营户参会。会上邀请县消防救援局对商贸领域消防安全工作进行了培训，并再次要求各企业强化安全生产主体责任意识。

（四）针对“财务管理有缺失”问题

11.固定资产未入账

整改情况：一是及时入账与补记，对3笔未入账的固定资产及时进行了入账；二是组织财务人员的培训和教育，学习了固定资产管理制度以及《天全县行政事业单位国有资产管理暂行办法》，同时学习了政府会计制度科目固定资产有关知识，进一步提高了财务人员专业素质和业务水平；三是建立天全县经济合作和商务局内部资产管理制度，定期对新进固定资产进行了梳理入账。

12.定额收取工会会费

整改情况：一是11月8日组织干部职工学习《四川省基层工会经费收支管理实施办法》，增强了思想认识；二是严格落实《四川省基层工会经费收支管理实施办法》，按要求核算2025年工会会员会费，确保工会会费收缴规范化。

（五）针对“党风廉政建设责任制落实有差距”问题

13.主体责任落实不到位

整改情况：一是压实党风廉政建设主体责任，及时调整党风廉政建设责任制工作领导小组，构建党组书记总抓，各班子成员具体抓的工作机制。二是定期召开党风廉政建设责任制工作会，听取班子成员汇报分管领域党风廉政建设责任制落实情况，对班子成员落实党风廉政建设责任制情况进行监督检查。

14.‘一岗双责’”落实有欠缺

整改情况：一是11月6日党组书记在党组会上对班子成员落实“一岗双责”职责进行再强调、再安排，要求班子成员定期监督检查，及时发现问题，督促整改完善。二是按照“谁分管谁谈话”工作要求，开展廉政谈心谈话，党组书记对班子成员进行集体廉政谈话，班子成员对分管的股室人员进行廉政谈话，截止12月17日，落实谈心谈话制度17人次，通过谈话有效了解情况、增进共识、推动工作,暂未发现苗头性、倾向性问题。

15.风险防范意识不足，廉政风险点查找缺失

整改情况：一是各股室人员全面排查自身岗位廉政风险点，形成《个人廉政风险排查及防控措施台账》；认真梳理领导岗位廉政风险点，形成《县经商局领导岗位廉政风险评估、防控一览表》，提高全局自主防控廉政风险、自觉抵制腐败的意识。二是召开党风廉政建设责任制工作会，听取班子成员对分管领域党风廉政建设和反腐败工作的情况汇报，对倾向性、苗头性问题进行分析研判，并研究制定针对性措施，防范化解廉政风险。

16.派驻纪检监察组‘探头’作用发挥不充分

整改情况：一是加强对驻在单位的重大决策部署情况、党组及班子成员落实全面从严治党主体责任、“一岗双责”情况等开展监督，邀请派驻纪检监察组参加单位“三重一大”、民主生活会等重要会议。二是坚持问题导向，做细做实日常监督，主动发现问题。

（六）针对“党建主体责任履行有缺位，重部署轻落实、重形式轻实效”问题

17.党建工作不重视，研究不深入

整改情况：一是压实党建工作责任，10月21日，召开党组会专题讨论完善《2024年党建工作计划》、《2024年党建工作要点》。组织筹备2025年党建工作专题会，审定《2025年党建工作计划》，强调党建工作重点，确保高质量落实各项党建工作任务。二是提升支部党建质量，12月6日，党组听取党支部书记抓基层党建述职报告，班子成员及全体党员对支部书记抓党建述职进行了评议，党组书记强调并指导支部党建工作，为下一步开展党建工作指明方向。三是建立健全党务公开工作实施细则，设立党务公开栏，切实增强党务公开的真实性、科学性和规范性，着力提升基层党组织的群众信任度。

18.党员管理有缺失

整改情况：一是维护党员信息，排查单位党员组织关系转接情况，与组织部及时对接，维护党员管理系统信息，确保党员人数、党员信息准确无误。二是召开党员大会，组织学习了《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，提高了党员缴纳党费的自觉性，及时缴纳党费。三是对未按要求缴纳党费的党员进行党性教育，提高党员对党费缴纳重要性的认识。

19.党内政治生活不严肃

整改情况：一是采取集中座谈和个别谈话的方式广泛听取意见、深入谈心交心，了解干部职工在思想、工作、生活等方面遇到的困难和问题，征求多方面的意见和建议。二是认真准备召开组织生活会，会前全体党员认真撰写了检查材料和批评意见，会上自我批评直面问题、不遮不掩，相互批评出以公心、坦诚相待，严肃开展批评与自我批评，认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向，进一步提高组织生活会质量。

（七）针对“执行新时代党的组织路线和选人用人不严格”问题

20.干部培养储备不够

整改情况：一是11月8日组织全局干部职工学习了《天全县机关事业单位中层干部选拔任用办法（试行）》，加强对年轻干部的培养。二是10月21日，经党组同意，明确办公室工作牵头负责人和综合业务股工作牵头负责人，调动了干部的工作积极性。三是8月选派驻村工作队，开展岗位锻炼。

21.因私出国（境）管理不规范

整改情况：一是11月8日组织全局干部职工学习《关于加强国家工作人员因私出国（境）管理的暂行规定》，提高了全局职工思想认识。二是建立因私出国（境）证件领取、回收工作台账，严格履行管理制度。

8.针对“落实县委巡察反馈问题整改不到位”问题

22.重视度不够

整改情况：一是召开巡察工作整改专题会议，通过党组会、职工会学习《中国共产党巡视工作条例》，传达学习中央、省级巡视巡察工作会议精神，提高干部的思想认识。二是先后5次召开党组会讨论审议本轮巡察整改方案、集中整改进展情况报告等报告，提高了党组对巡察整改的重视力度。

23.建章立制实用性不强

整改情况：一是结合部门职能职责，完善了《天全县经济合作和商务局差旅费管理制度》、《天全县经济合作和商务局财务管理制度》、《天全县经济合作和商务局公文管理制度》等，强化规章制度效力，确保制度执行到位。二是对《天全县经济合作和商务局着装礼仪规范》、《天全县经济合作和商务局卫生管理制度》等不适用、不管用的制度予以废除。

三、巩固和深化巡察整改的工作打算

（一）强化理论武装，提高政治觉悟。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神，通过集中学习与个人自学相结合、带头领学与交流讨论相结合、理论学习与实践调研相结合，做到学以致用、知行合一。带头讲政治抓政治，把持续抓好巡察整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治要求和自觉行动。

（二）全面从严治党，持续推进整改。坚持目标不变、力度不减，深入做好巡察“后半篇文章”。对已完成的整改工作，适时组织“回头看”，巩固整改成效。在现阶段整改工作的基础上，聚焦全面从严治党，切实履行第一责任人责任和“一岗双责”，继续大力推进整改工作，巩固拓展整改成果，推动巡察整改和成果运用落地见效。

（三）坚持建章立制，构建长效机制。坚持立足长远、举一反三，针对巡察反馈的问题和意见，进一步强化权力制约和制度规范，建立长效工作机制，坚持用制度管事、管人、管物，固化整改工作成果。对实践检验行之有效的措施，继续长期坚持，抓好落实；对不适应发展需要的制度，及时修订完善，进一步促进经济合作和商务工作持续健康发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0835-7225105，联系地址：天全县城厢镇文定街567号，邮政编码：625599，电子邮箱：772026775@qq.com。