根据县委统一部署，2025年6月13日至6月20日，县委第二巡察组对县应急管理局进行了巡察整改落实情况“回头看”。2025年7月30日，县委第二巡察组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、落实巡察整改主体责任情况

1.强化组织领导，狠抓巡察整改落实。坚持把抓整改工作作为重大政治任务、摆在突出位置，深刻认识抓整改的严肃性、紧迫性，召开党委会研究部署抓整改工作，围绕“改什么”“谁来改”“怎么改”等关键环节，印发《中共天全县应急管理局委员会关于落实县委第二巡察组巡察整改落实情况“回头看”反馈意见的整改工作方案》，明确总体要求、整改内容、工作要求等，督促各牵头班子成员、具体股室按任务措施、时间节点抓好整改落实。始终把讲政治贯穿巡察整改全过程，成立由局党委书记、局长为组长的巡察整改落实情况“回头看”反馈意见整改工作领导小组，党委书记担任组长、班子成员担任副组长，各股室、中心（中队）负责人为成员，通过一级抓一级、层层抓落实，全力构建明责、压责的责任链条。

2.强化责任落实，确保整改取得实效。局党委书记认真履行抓整改第一责任人责任，对巡察整改工作牵头总抓、全面负责，带头认领责任、带头整改落实、带头领办重点难点问题；班子成员严格落实“一岗双责”责任，紧盯具体问题，主动认领、自查自纠，研究制定《县委第二巡察组巡察应急管理局反馈意见整改落实工作台账》，明确完成时限、责任领导、责任科室等。对有条件立即整改的，立行立改，务求成效；对情况复杂的，明确时限，有序推进整改，确保反馈意见件件有回音、事事有落实，在规定时限内有效完成整改。

3.强化监督检查，建立健全长效机制。局党委收到反馈意见后，第一时间召开党委会，对反馈意见逐一梳理、逐一研究、逐一研讨，并制定整改方案，明确时间表、路线图，践行整改销号制，切实做到问题不整改不放过、问题整改不到位不放过、群众不满意不放过。党委书记始终做到“四个亲自”，对整改工作采取听取汇报、查阅资料等方式，全面了解整改工作情况；派驻纪检组切实发挥对巡察整改关键环节、推进时间进度、执行效果等方面的监督权力，实时跟进整改进度，确保完成一件销号一件。

二、巡察组反馈问题整改落实情况

（一）关于“问题整改不够彻底，部分问题边改边犯”的问题。

1.针对“执法文书不严谨问题依然存在”的问题。

整改情况：一是组织执法大队全体执法人员学习《安全生产行政执法文书式样及说明》，提升执法文书的制作质量；二是要求在执法文书制作时，对于大额罚款的电子缴款通知书，与行政处罚决定书在同一天开具。

2.针对“烟花爆竹日常监督有缺位”的问题。

整改情况：一是对全县目前库存量较大的8家烟花爆竹零售店铺开展安全检查，督促相关商铺做好非旺季期间烟花爆竹的管控。二是对5家零售店、小卖部开展烟花爆竹“打非”检查，未发现销售烟花爆竹的违法行为。三是宣传雅安“随手拍”“12345”举报平台，鼓励群众举报违法销售烟花爆竹行为，做到每收到一起线索必核查。

（二）关于“举一反三查摆不够，整改成效打折扣”的问题。

3.针对“监测预警指挥系统效能不足，预警信息传递不畅通”的问题。

整改情况：一是已督促承建企业对山洪、地灾、安置点不在线原因进行梳理。二是按照“户户响”相关安装要求，已完成“应装尽装”。三是对于长期外出户、空置房屋，已提醒乡镇如住户归家，务必及时通电上线；对于拒装住户，已督促乡镇加强宣传劝导。四是8月15日，召集各乡镇于县应急局召开全县“户户响人人响”管理使用培训会。已对各乡镇分管领导、操作员和监测员、系统管理员进行政策理论和平台操作深度培训。

4.针对“常备安置点建设督导有欠缺”的问题。

整改情况：一是已对避险安置点开展全覆盖检查。二是检查过程中将避险安置点存在问题情况反馈乡镇，督促乡镇落实主体责任，加强安置点日常巡查。三是汛前组织自规、水利、住建等部门开展安置点联合督导检查。

5.针对“党委对党建工作不够重视”的问题。

整改情况：一是2025年第3季度已召开党委会专题研究部署党建工作。二是加强党内政治学习，进一步严肃党内政治生活，让红红脸、出出汗成为常态。

（三）关于“巩固拓展成果运用不充分”的问题。

6.针对“施工动火作业安全宣传工作不到位”的问题。

整改情况：县安办通过对重点企业安全管理人员培训，现场督导帮扶有关企业申报动火作业，截至目前全县申报动火作业2254条。

7.针对“重大事故隐患排查治理有短板”的问题。

整改情况：县安办通过召开三年行动推进会、协调会、现场督导检查以及发放重大事故隐患判定标准书本等方式，持续加强重大事故隐患排查治理工作，今年以来，全县排查重大事故隐患146条，其中企业自查89条，目前已完成整改143条。

8.针对“有限空间摸排审核进度滞后”的问题。

整改情况：县安办通过召开培训会、现场督导检查等方式，持续加强有限空间排查信息录入工作，今年以来，全县经营性有限空间填报172家，有限空间2735个，非经营性有限空间填报2073家，有限空间2836个。

（四）关于“长效机制建设有差距”的问题。

9.针对“内部制度与上级要求不一致”的问题。

整改情况：一是明确分管办公室的班子成员为内部制度管理责任人。通过加强对上位法律法规、规章制度的学习，定期或不定期组织开展制度修订工作。二是已修订完善相关管理制度，确保内部制度各项内容与相关要求保持高度一致。

10.针对“制定制度未结合实际”的问题。

整改情况：已修订完善《天全县应急管理局党员干部学习制度》。

三、巩固和深化巡察整改的工作打算

（一）进一步提高政治站位，深化全面从严治党。坚持不懈增强党的政治建设，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对应急管理工作的重要论述精神，将抓巡察整改与深入贯彻中央八项规定精神学习教育学习成果相结合，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。发挥领导干部示范引领带动作用，通过党委会、干部职工会、支部大会等深入学习贯彻各级关于巡视巡察工作的重要指示批示，正确引导干部职工认识巡察是政治责任，坚决以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉抓好巡察整改“后半篇”文章。

（二）进一步压实工作责任，做好整改后续工作。坚持从政治上看、从政治上抓、从政治上改，紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”，层层传导压力，压紧压实党委书记第一责任人、班子成员“一岗双责”责任，推动形成“全链条推进、全领域攻坚、全周期问效”的整改体系。坚持决心不变、标准不降、力度不减，围绕实现整改常态化、整改成果长效化的目标，对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，防止反馈问题“回潮”反弹，对已完成整改并需要长期坚持的问题紧盯不放、一抓到底、寸步不让，确保整改工作久久为功，取得实实在在的成果。

（三）进一步强化监督执纪，深化作风建设。坚持以小见大、以点带面、举一反三，以巡察整改为契机，结合应急管理系统安全生产领域风腐问题专项治理工作，加强干部监督检查，聚焦节假日、重点项目、执法检查等，全方位、多形式开展监督检查及廉政提醒，推动干部职工时刻绷紧“廉政弦”，确保不碰高压线、不触底线、不越红线。坚持把作风建设作为长期任务，坚决把纪律和规矩挺在前面，运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，切实筑牢拒腐防变思想。

（四）进一步用好整改成果，提升工作质效。将整改工作与单位主责主业紧密结合，把整改成果转化为推动工作的强大动力，纵深推进安全生产治本攻坚三年行动，强化矿山、危化等重点行业风险隐患排查整治。全面加强自然灾害综合防治，突出抓好防汛减灾、森林防灭火等工作，深入推进应急救援体系、应急避险体系、应急救灾物资储备体系“三大体系”建设，不断提高防灾减灾救灾水平。